В ходе переговоров предполагалось обсудить результаты инспекции российскими специалистами китайских предприятий по производству тилапии. Ввоз тилапии из КНР в Россию в 2008 году превысил 30 тысяч тонн, причём по оценке специалистов Россельхознадзора, часть этой продукции имеет низкое качество. Общий объём импорта китайской тилапии в прошлом году превысил 600 тысяч тонн и ключевыми потребителями этой продукции являются европейские страны и США. Однако они покупают более дорогую и качественную продукцию. В июне 2009 году специалисты Россельхознадзора проинспектировали китайские предприятий, выращивающие тилапию для российского рынка, и установили 23 нарушения технологии производства и хранения этой продукции. Однако односторонний запрет на ввоз соответствующей продукции невозможен, пока китайская сторона не проинформирована надлежащим образом о выявленных нарушениях. Предполагалось официально довести указанную информацию до сведения китайской стороны в ходе сентябрьских консультаций и получить соответствующие разъяснения. Однако руководство Государственной администрации КНР по качеству испортируемой продукции не подтвердило намерения организовать соответствующие консультации в Пекине. Таким образом китайская сторона выиграла время для манёвра, в течение этого периода импорт вызывающей нарекания тилапии будет продолжаться на российский рынок.
Ряд экспертов связывают неудачу российско-китайских консультаций с непродуманными заявлениями российских официальных лиц о полном запрете на ввоз в Россию тилапии и пангасиуса, прозвучавшими в ходе Международного конгресса рыбаков во Владивостоке. Противоречащие обычаю и практике международной торговле высказывания были использованы китайскими переговорщиками для принятия контрмер. Их примеру готовы последовать и вьетнамские производители пангасиуса, которые высказащи своё удивление фактом подобных высказываний в ходе состоявшихся 13 - 14 сентября российско-вьетнамских переговоров по торгово-экономическому сотрудничеству.