По его словам, в бюджете Приморья 2004 года будет изменен принцип финансирования муниципальных образований края и социально-экономических объектов. Ранее бюджетное финансирование велось по принципу, учитывающему численность предприятия и занимаемые им площади. С 2004 года схема финансирования изменится: предприятия и муниципальные образования будут финансироваться из бюджета, согласно объему и качеству выполненных работ. Такая оптимизация бюджета, по словам Александра Костенко, вызвана предстоящим сокращением налоговых поступлений в казну краю. Это связано с новой политикой российского Правительства, которое с 2004 года отменяет ряд налогов формировавших бюджеты регионов.