Теперь ходом амнистии озаботилась Общественная палата (ОП). Оформление прав даже в упрощенном порядке занимает у граждан несколько месяцев, а расценки слишком высоки, считает Мария Слободская, председатель комиссии ОП по вопросам развития гражданского общества. Неизвестно вдобавок, как быть с участками, расположенными под линиями электропередачи (они не могут быть оформлены в собственность), можно ли легализовать дома, построенные в природоохранных зонах или в черте города или оказавшиеся внутри этих зон в процессе их расширения.

Нет в законе и ответа на вопрос, как оформить собственность, если имеется только книжка садоводческого товарищества, выданная в СССР, говорит Слободская. Еще чиновники не учли, что участки могут быть в бессрочной собственности и что часть из них выдана предприятиями, добавляет член совета по земельным отношениям Московской области Дмитрий Ларионов.

ОП намерена вместе с чиновниками, представителями садоводческих товариществ и экспертами к осени подготовить поправки в закон о дачной амнистии, которые должны решить эти проблемы. С начала амнистии упрощенным порядком попытались воспользоваться уже около 84 тысяч россиян, сказал министр юстиции Владимир Устинов.

Закон об амнистии не предусмотрел снижения для ее участников стоимости оформления земли. Межевание стоит для индивидуальных заказчиков от 10 тыс. руб. вне зависимости от размера участка, говорит гендиректор «Инвестгеопроекта» Дмитрий Смирнов. Если эту услугу заказывает товарищество, цена снижается до 3-5 тыс. руб. Но скидки дают не все, цена межевания участка в 6 соток составляет от 1300 руб. в провинции и до 30 тыс. руб. в Подмосковье. Сотрудник компании «Риц-Гео» говорит, что межевание такого участка обходится клиентам в 20-25 тыс. руб.

Проблемы дачников не в законе об амнистии, а в качестве работы бюрократической системы, считает директор юркомпании Corpus Juris Денис Балакин. Плескачевский надеется, что процедура будет упрощена и удешевлена за счет принятия законопроекта о земельном кадастре. Депутаты готовят его ко второму чтению, сообщают «Ведомости».

Для справки: Амнистия идет с 1 сентября 2006 г. До 2010 г. граждане могут оформить в собственность дома, землю, гаражи и другие постройки, на которые у них нет достаточного количества документов, либо построенные без разрешения властей. Самовольные постройки можно зарегистрировать без решения суда, соответствие «самостроя» строительным нормам проверяется в упрощенном порядке. В феврале 2007 г. президент Владимир Путин, в 2005 г. выдвинувший эту инициативу, уже критиковал чиновников за вялый ход реформы — региональные власти запаздывали с принятием подзаконных актов.