Как сообщили в Генеральной прокуратуре России, он подозревается в незаконном участии в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ). Основанием для возбуждения уголовных дел послужили материалы проверок, в ходе которых установлено, что Нагорный незаконно участвует в предпринимательской деятельности.

По версии следствия, Нагорный в период с октября 2006 года по настоящее время принимает участие в коммерческой деятельности трех предприятий, находящихся на территории Сахалинской области, предоставляя им льготы и преимущества по ведению финансово-хозяйственной деятельности. Уголовные дела соединены в одно производство. Проводятся первоначальные следственные действия.