В циркуляре говорится, что «главная цель предстоящей всеобщей переписи состоит в том, чтобы всесторонне исследовать масштаб развития и размещение промышленности и индустрии услуг в Китае, нынешнее состояние производственных организаций, производственной структуры и технологий, а также состав компонентов производства, выяснить основную ситуацию с потреблением энергии на различных предприятиях и в организациях, создать и совершенствовать банк данных основных единиц в различных отраслях национальной экономики, банк основных информационных данных и статистическую электронно-географическую информационную систему».

В циркуляре также отмечается, «путем всеобщей переписи предоставить научно-обоснованную и точную статистическую информационную поддержку для усиления и улучшения макрорегулирования и макроконтроля, разработки средне- и долгосрочной программы развития».

Предметом второй всеобщей экономической переписи будут все единицы, имеющие статус юридического лица, организации производственной деятельности и индивидуальные фирмы.