18+
8 декабря 2016, четверг
Важно
Приложения
ЭкономикаПриморский край25 сентября 2009, 12:41печать

Директор филиала ОАО "ДЭК" - "Дальэнергосбыт" В. Мироненко: "Большая энергетика несет колоссальные убытки"


На пресс-конференции в энергокомпании обсужались темы увеличения нормативов потребления электроэнергии для населения при отсутствии приборов учета, выставления общедомовых начислений, взаимоотношения с управляющими компаниями.

25 сентября 2009, 12:41, Дейта. Динамика электропотребления

Вадим МИРОНЕНКО: Сегодня у нас растет энергопотребление. Это энергоемкие приборы: «теплые полы», кондиционеры, электронагреватели, титаны и т.д. В настоящее время действует постановление краевой администрации от 7 ноября 2006 г. 236/А, которым были установлены в 2006 г. соответствующие нормативы. И в соответствии с этим постановлением был принят норматив - на 1-го проживающего в однокомнатной квартире 160 киловатт-часов. Там еще есть определенная градация. Допустим, на двух человек  в однокомнатной квартире это уже будет 198 киловатт-часов и т.д. Исходя из установленных нормативов, всем потребителям, которые не имеют приборы учета, мы выставляли квитанции по данным цифрам.

Отмечу, что изменение электропотребления в жилом фонде привело к тому, что ОАО «ДЭК», как гарантирующий поставщик, покупает на оптовом рынке и поставляет потребителю электроэнергию из расчета, что она вся будет оплачена. Но, к сожалению, из-за нормативов, принятых, а они значительно ниже фактического потребления, большая энергетика несет колоссальные убытки. Все расчеты каждый из вас может сравнить применительно к себе. Вот относительно меня... У меня трехкомнатная квартира, живем втроем с супругой и с сыном. Исходя из того, что здесь рассчитывается, на три человека в трехкомнатной квартире по 99 киловатт-чатов. Т.е. получается, что у меня норматив - 297 киловатт-часов. Фактически у меня нет «теплых полов», квартира - 80 м2. Мы живем здесь с 2001 года, платим порядка 400-450 киловатт-часов. Т.е. если бы не было у меня прибора учета, то я бы каждый месяц не доплачивал 100 киловатт-часов энергетикам.

В Приморском крае в настоящее время порядка 65 тысяч абонентов Дальэнергосбыта, которые не имеют приборов учета. Если, допустим, взять ту отправную цифру, о которой я говорил,  то я не доплачивал бы 100 киловатт-часов, и умножить на 65 тысяч, то получается 6,5 млн. киловатт-часов мы теряем. Т.е. они выпадают из учета. 6,5 млн. киловатт-часов ежемесячно - это (тариф потерь составляет 1,2 руб.) почти 8 млн. Т.е. 8 млн. ежемесячно не получаем.

Так вот, поскольку сейчас эти 65 тыс. абонентов никак не учтены, и мы понимаем, что рост потребления значительный, поэтому в Департамент по тарифам нами представлены фактические данные по снятым показаниям по спектру серий домов. Были выбраны в соответствии с существующей методикой, утвержденной Правительством РФ, на основании которой Департамент по тарифам будет рассчитывать норматив, абоненты, имеющие приборы учета. У них сняты фактические показания. В городах Спасске-Дальнем, Уссурийске, Владивостоке, Артеме, Находке. Это было зафиксировано представителями сетевых организаций, управляющих компаний и сотрудниками Дальэнергосбыта. К 7 ноября, поскольку истекает срок трехгодичного действия этого постановления, будут проведены соответствующие расчеты, совещания и будет принято постановление. 

Исходя из логики, мы понимаем, что норматив будет увеличен, и люди, проживающие без приборов учета, будут платить по повышенному нормативу, если нет желания устанавливать прибор учета.

Я знаю, конкретно Владивостокским предприятием электрических сетей, уссурийским предприятием электрических сетей, рядом других предприятий по краю в свое время защищались различного рода инвестиционные программы по установке приборов учета у частных лиц. К сожалению, эта практика не возымела действия у потребителей, и мы имели многочисленные факты, особенно в домах-малосемейках, в общежитиях, когда эти приборы учета просто-напросто разбивались после их установки. Почему? Потому что по нормативу выгоднее расплачиваться. В малосемейках, общежитиях большинство неплательщиков, наших должников проживает там. Когда приходишь туда, видно, во-первых, сети никакие, провода идут вдоль коридора, приборные щитки вырваны. И даже бывает такая ситуация, что мы приходим к конкретному неплательщику после принятия всех законных мер, приходим с желанием его отключать от света, в конечном итоге нам бывает даже трудно найти ввод в квартиру. Откуда идет проводка? Как она туда заводится?

Работа с неплательщиками

Наверное, есть резон поговорить о состоянии платежной дисциплины. Данными за 9 месяцев пока не буду оперировать. Хотя тенденция имеется, она такая же, как и за полгода. Тенденция определенного снижения электропотребления. При этом, если сравнивать первое полугодие прошлого года и первое полугодие текущего года, то объем потребления в Приморском крае снизился на 3,8 процента. При этом снижение потребления произошло в первую очередь по крупным потребителям. По населению мы отмечаем рост потребления, причем значительный - почти на 27% за полугодие. Также рост отмечается по мелким потребителям: магазинчики, ларьки и.т.д.

К сожалению, мы отмечаем, что такие крупные потребители, как «Дальполиметалл», «Спасск-цемент», «БОР», железная дорога и ряд других несколько снизили энергопотребление. Отмечается определенная тенденция роста дебиторской задолженности потребителей электроэнергии. Мы понимаем, что кризис коснулся всех. При этом по состоянию платежной дисциплины это сказалось в первую очередь на населении. Если на 1 января 2008 г. долг населения у нас составлял 273 млн. руб., то на 1 июля 2009 г. он составил уже 363 млн. руб. Цифры такие значимые. Мы работаем в этом направлении, применяем различные законные мероприятия. Работаем и с юридической точки зрения, работаем с судебными приставами, работаем по ограничению потребителей, отключению от поставки электроэнергии. Есть определенные сдвиги.

За 8 месяцев этого года мы были вынуждены вводить ограничения электроэнергии в отношении практически 56 тыс. потребителей - физических лиц. За 8 месяцев подано 12,5 тыс. исковых заявлений на сумму 38 млн. руб., из них удовлетворено 19 тыс. исков (с учетом переходящих с прошлого года) на общую сумму 55 млн. руб.  В отношении юридических лиц мы подали 237 исковых заявлений на общую сумму 73 млн., и удовлетворено 188 исков на сумму 133 млн. руб. К сожалению, исполнительные листы мы по большому счету не можем предъявить ни на что.  Как правило, фирма - банкрот, у нее уже ряд первоочередных кредиторов стоит: заработная плата, налоговые органы, пенсионный фонд, другие структуры. Мы находимся в 3-4-ой очереди и по большому счету мы не получаем по исполнительным листам ничего. Это касается предприятий-водоканалов. Отмечается стойкая тенденция на протяжении значительного количества лет, когда предприятия-водоканалы банкротятся. Имущество этого предприятия передается другим предприятиям. Те предприятия потребляют электроэнергию, но с нами не рассчитываются, опять банкротятся, переходят в третью стадию и т.д. Это касается кавалеровских МУП «Океан», это касается фокинского водоканала, это касается партизанских предприятий - «Источник 1», «Источник 2», «Источник 3», по поводу которых недавно проходило серьезное совещание при первом вице-губернаторе. Было принято решение нормализовать обстановку в г. Партизанске.

Складывающаяся картина банкротства предприятий ведет к тому, что Дальэнергосбыт и наша головная компания несут значительные убытки от неоплаты закупленной электроэнергии на оптовом рынке.

Кроме этого, значительная проблема, с учетом того кризиса, который существует, это хищения электроэнергии. За первое полугодие сотрудниками электросетевых предприятий и нами было выявлено хищений электроэнергии на сумму около 40 млн. киловатт-часов. При этом денежные средства по выявленным фактам электроэнергии в большей степени нами взысканы с расхитителей. По ряду эпизодов мы направляли соответствующие заявления в правоохранительные органы. Почти  за 9 месяцев этого года было возбуждено 38 уголовных дел по признакам статьи 165 ч. 1-й УК. Из этих уголовных дел 10 дел судами рассмотрены и по ним приняты решения о привлечении к уголовной ответственности, вынесены обвинительные приговоры. Это направление работы мы не ставим во главу, поскольку главная наша задача получить денежные средства за поставленную электроэнергию. Уголовные дела мы используем  как способ борьбы с хищениями электроэнергии.

Общедомовые начисления

Последний аспект, который я бы хотел обязательно отметить - это общедомовые начисления. Скажу отдельно, что в соответствии с законодательством, с Постановлениями Правительства №307, № 306, №530, мы как энергосбытовая организация в соответствии с законом и рядом нормативных документов в  сфере жилищного законодательства со второго квартала этого года начали выставлять общедомовые начисления.

Что это такое? На входе в моногоквартирный дом устанавливается общедомовой прибор учета. У всех жителей дома имеются индивидуальные приборы учета. И разница за месяц между показаниями общедомового прибора учета и суммой индивидуальных приборов учета как раз составляет общедомовые начисления. От этой суммы общедомовых начислений отнимаются объемы потребления различного рода юридических лиц, которые могут располагаться в доме. К примеру, парикмахерские, магазинчики, сауны. Оставшаяся разница начисляется по абонентам пропорционально их потреблению. Если сумма общедомовых начислений составляет 100 киловатт-часов, в доме 100 квартир, то к каждой квартире, если они все одинаково потребили, прибавляется 1 киловатт-час.

За второй квартал мы начислили около 20 тыс. абонентам в Приморском крае 2,1 млн. киловатт-часов на сумму 3,1 млн. руб. На сегодняшний день 2,6 млн. руб. нам оплачено. В 4-м квартале мы планируем выставить около 10 млн. киловатт-часов для 80 тыс. лицевых счетов. И в следующем году эти начисления будут проводиться постоянно.

Скажу, что мы в этой ситуации не являемся первооткрывателями. Данная работа уже более года ведется нашими коллегами на Камчатке, на Сахалине. В Приморском крае эта работа ведется с октября прошлого года в Лесозаводске, в Дальнереченске. Мне поступает достаточное количество жалоб, претензий. В каждом конкретном случае мы разбираемся. Проводим разъяснительную работу. При этом, объясняем жителям Приморья, Владивостока, что борьба за энергосбережение - наше совместное дело. Есть различного рода предложения с нашей стороны, со стороны сетевых предприятий по проведению мероприятий по энергосбережению. В первую очередь возможность установления двухтарифных счетчиков. Возможность зачистки домов, как делают, допустим, в уссурийских управляющих компаниях. Они просто все дома полностью проверяют, смотрят состояние сетей. Устанавливают приборы учета, и все находятся в равных условиях.

Исходя из цифр, которые я назвал, если посчитать в среднем по жилому фонду, то получается, что в среднем в месяц мы дополнительно выставляем 30-35 киловатт-часов на каждого потребителя. При потреблении, допустим, 200-250 киловатт-часов прибавляется порядка 30-35 киловатт-часов, в среднем,.  Но, в частности, я коснулся Уссурийска, там провели ряд мероприятий, и в конечном итоге там выставляют дополнительно 5-10 киловатт-часов в месяц.

Взаимодействие с управляющими компаниями

Отдельно хотел коснуться темы работы управляющих компаний. Тема достаточно актуальна. Организация работы в жилищной сфере, организация работы муниципальных образований, юридических лиц, управляющих компаний, ТСЖ. ЖСК требует внимательного подхода со стороны как краевых, муниципальных, так и  других структур Приморского края. В настоящее время так складывается, что управляющие компании приходят в этот рынок, но при этом говорят: «Мы коммунальные ресурсы не поставляем, мы только занимаемся ремонтом жилого фонда, занимаемся вывозом мусора. Но воду не поставляем, тепло не поставляем, свет поставлять тоже не будем». Соответственно не заключают договора с ресурсоснабжающими организациями, в частности, с Дальэнергосбытом.

Есть соответствующие нормативные документы, в том числе и Постановления Правительства РФ, есть судебная практика, есть уже решение Верховного суда. Мы работаем в этом плане и с главами муниципальных образований, представителями и руководителями управляющих компаний, ТСЖ. Исходя из этих нормативных документов, явствует следующее: если вы пришли на этот рынок, значит, вы должны, безусловно, быть исполнителями коммунальных услуг. Любая управляющая компания, которая приходит на этот рынок, обязана заключить договора  с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов. Должны, с Дальэнергосбытом - на поставку электроэнергии,  с горводоканалом - на поставку  воды. Но управляющие компании, понимая, что это достаточно сложно, потому что мы будем поставлять по общедомовому прибору учета и рассчитываться по общедомовому прибору учета, (понятно, что тут возникают потери, потери воды, горячего водоснабжения значительны), не хотят этим заниматься. Еще раз говорю, есть законодательства, есть судебная практика, есть позитивная практика в Приморском крае. Если мы сейчас регистрируем у себя 187 управляющих компаний, с которыми мы работаем, мы отправили соответствующие договора на энергоснабжение, то с 53-мя исполнителями коммунальных услуг у нас договоры уже заключены. Это именно те договоры, по которым мы будем рассчитываться по общедомовым приборам учета. Это 29 тыс. абонентов. По остальным процедура будет та же.

Мы обращаемся к краевым властям, муниципальным  властям, рассылаем соответствующие нормативные документы, просим оказать соответствующее содействие в заключении данных договоров. В том числе и судимся. В частности по Владивостоку, мы взяли 8 или 9 управляющих компаний и ТСЖ, имеющих общедомовые приборы учета, с которыми у нас не заключены договоры на энергоснабжение. Но мы им высылаем счета - фактуры по общедомовым приборам учета. И они нам оплачивают. Они понимают, что надо работать в этом направлении. Возьмем те же управляющие компании, которые не желают заключать договоры, это я для себя сравниваю со следующим: захотел покататься на машине - ты обязан иметь водительские права. Захотел поучаствовать в  сфере ЖКХ? Пожалуйста. Но ты обязан быть исполнителем коммунальных услуг, т.е. это непреложное требование законодательства. Я понимаю, что тяжело, со скрипом, но оно будет соблюдено. И чем быстрее это поймут руководители управляющих компаний и ТСЖ, тем быстрее будет организована работа в жилищной сфере.

Вопрос: Сколько из 65 тыс. абонентов без приборов учета проживают в городе Владивостоке? До какой величины планируется увеличить нормативы потребления для этих абонентов?

Вадим Мироненко: Во Владивостоке проживает чуть больше 28 тыс. абонентов без приборов учета. При общем количестве абонентов около 230 тыс., 28 - это почти каждый 10-й. Это значительная цифра. Не готов сказать по второму вопросу. Поймите меня правильно, не моя вахта, не Дальэнергосбыта. Но то, что  увеличение будет - это точно. Еще раз повторюсь, мы ходили, снимали показания в конкретных квартирах в июне и ноябре прошлого года. В одних и тех же квартирах.  Это было занесено в акты. На основе этих актов, из названных выше городов проверке подверглись около 10 тыс. абонентов, срез по Приморью достаточно большой из 7-9 тыс., это уже какая-то картина. Так вот, то, что на основании этих актов, последующих расчетов и сведения в таблицу по градации - однокомнатная квартира, где проживает один человек, где проживают два человека или 3 человека в двухкомнатной и т.д. - у нас получается от действующего норматива увеличение в разы. Это космические цифры, к сожалению. То, что примет Департамент по тарифам.... Понятно, что будут вводиться какие-то коэффициенты, будет наверно учитываться и ситуация в экономике... Почему мы не ставим прибор учета? Мы чего боимся? Мы боимся, того, что он будет показывать реальные цифры? Как говориться, цена вопроса. Прибор учета стоит 500-700 руб. Поставьте его, если хотите, запрограммируйте его как двухтарифный - «день-ночь». Дневной тариф - 1,4 руб., ночной - 88 коп. Включайте стиральную машинку и грейтесь ночью тогда. Все будет выгодно. Зато будет все прозрачно для вас и для Дальэнергосбыта. Но существующий норматив позволяет жить как раз, без прибора учета. Тебе начислят 160 киловатт-часов, а ты можешь и 300 потребить.

К сожалению, в прошлом нормативе была градация на дома с электроплитами и без электроплит и далее один человек в однокомнатной, два человека в однокомнатной. Ну уже лет 20, когда люди массово начали строить частные дома. К ним этот тариф тоже применяется. Т.е. коттеджи, которые находятся на Осенней, на Седанке,  у него нет прибора учета. А я ему начисляю 160 киловатт-часов. Поэтому в новом Постановлении Департамента по тарифам мы просим расширить градацию. Может быть, частный сектор будет выделен отдельно.

Для вас не секрет, и это видят главы, с которыми мы работаем, артемовский глава, находкинский и уссурийский, в частном секторе в старых домах обогреваются уже не печками. Обогреваться электроэнергией, не имея электросчетчика, выгодно. А если еще незаконно подключиться, то эффективность гораздо выше.

Вопрос: Вадим Константинович, как Вы думаете, все-таки за чей счет должен устанавливаться прибор учета? Нет единого мнения.  Второй вопрос, как простой человек может проконтролировать общедомовое начисление?

Вадим Мироненко: В Приморском крае Департаментом по тарифам в тарифе для населения затраты на установку прибора учета не предусмотрены. Поэтому в соответствии с законодательством устанавливают приборы учета собственники жилья за свой счет. В частности, квартира приватизирована, вы за нее отвечаете, вы должны оборудовать ее прибором учета электроэнергии. Квартира муниципального фонда - это квартира муниципальных властей. Частный сектор тоже приватизированный, тут понятно.

Управляющая компания снимает совместно с нами показания прибора учета на первое число каждого месяца и вносит их в акт. И по формуле все начисления распределяем. Потребитель всегда может обратиться в управляющую компанию или к нам для проверки начислений и показаний. Мы можем дать исходные цифры, можем дать формулу, можем объяснить, посчитаете сами.

Вопрос: Вадим Константинович, объясните, пожалуйста, в чем зависимость начислений ОДН от индивидуального потребления вашего абонента? Потому что кто-то потребляет у себя 200 киловатт-часов, но лифтом вообще не пользуется, а кто-то потребил 100 киловатт-часов, и ему соответственно начислили меньше.

Вадим Мироненко: Формула, по которой рассчитываются общедомовые начисления, она предусмотрена Постановлением Правительства РФ №307. Дальэнергосбыт ничего не выдумывает. Существует алгоритм, предусмотренный законодательством, и мы по нему работаем. Вопрос: а почему большие начисления?  Наверное, это уже претензии не в наш адрес. Получить дополнительно к своему электропотреблению еще 100-150 киловатт-часов, это много. Тогда вы с управляющей компании спрашивайте. Почему они не проверяют дом? Почему к домам подключено уличное освещение? Почему к домам подключены автостоянки, с которых  ТСЖ собирает деньги. У меня, например, к дому подключен двухэтажный офис. По этому факту мы сейчас проводим проверку. В данном случае мы надеемся на обоюдную заинтересованность абонентов. И в будущем все эти потери будут минимизированы.

Вопрос: И все-таки попробуйте ответить, есть же какое-то обоснование, с которым вы выходите в администрацию края. Т.е. вы хотите компенсировать эти 8 млн. или еще дополнительно заработать? 

Вадим Мироненко: Скажу следующее: допустим, 65 тыс. потребителей по 100 киловатт-часов в среднем не доплачивают (я исходил из своего потребления, когда говорил, что 100 киловатт-часов я бы не доплачивал), умножаем 65000 на 100, получается 6,5 млн. киловатт-часов.

Вопрос: Тогда, исходя из логики, Вы говорили 100 киловатт-часов - это разбрасывается на каждого индивидуально. И существует проблема неплатежей частного сектора, т.е. эти 100 киловатт-часов превращаются в 500 и разбрасываются на каждого, в том числе и на меня...

Вадим Мироненко: Нет. Я специально отметил, что в предыдущем постановлении проблема частного сектора вообще никак не рассматривалась. Там стояли только квартиры с электроплитами и без электроплит. В этом постановлении, которое готовится, мы настаиваем, что частный сектор нужно выделять отдельно. У нас в крае существует около 6% домов, которые обеспечиваются газом. А с учетом того, что в рамках программы губернатора будет осуществляться газификация Приморского края, то этот сектор нужно сейчас предусмотреть, потому что Постановление будет принято на 3 года, и через 2 года придет газ... Поэтому данную разницу в 500 киловатт-часов мы как раз предусматриваем, потому что в частном секторе не будет 160  киловатт-часов, там не будет 260. Я думаю там киловатт 500-600 должно быть. Это мое видение.

Но есть резон сегодня об этом говорить и думать, как мы будем работать дальше. Ведь из 709 абонентов в Приморском крае 65 тыс. не имеют приборов учета и порядка 400 тыс. абонентов, которые имеют несоответствующие приборы учета. Прибор вроде бы есть, но в соответствии с законом он не соответствует классу точности. Если 2,5 класс точности, мы можем не принимать его показания к учету, мы можем выставлять по нормативу и требовать от потребителя, чтобы он его поменял. Мы таким потребителям отправляем уведомления о необходимости заменить прибор.

Вопрос: Мне как частному лицу насколько сложно будет поставить новый прибор учета? 700 рублей - это что означает - я могу перейти дорогу и купить прибор учета? Во сколько обойдется установка?

Вадим Мироненко: У нас в сервисном центре есть такая услуга. В калькуляцию входит цена за перепрограммирование, цена самого прибора учета. Можете посмотреть приборы внешне. Пишите заявку, мы обозначаем число, когда мы вам поменяем прибор. Если я не ошибаюсь, перепрограммирование стоит 711 рублей. Т.е. порядка 2 тыс. вам нужно будет отдать за прибор и установку.

Вопрос: Вадим Константинович, могут ли жители «гостинок» из подъездов, где приборы разбивают, перенести его к себе в квартиру?

Вадим Мироненко: Да, конечно.

ИА "Дейта"
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Анонимно
 
Авторизовано
ВойтиРегистрация
 
Другие
Внимание!
В комментариях не допускается размещение сообщений, способствующих разжиганию религиозной, расовой и национальной розни, призывающих к экстремистской деятельности. Редакция РИА «Дейта» предупреждает: в случае появления на сайте информационного агентства Ваших комментариев подобной направленности, Ваш IP-адрес может быть передан в правоохранительные органы. Также просим Вас воздержаться от использования нецензурной лексики, оскорблений, сообщений, содержащих заведомо ложную информацию и клевету, - в противном случае Ваш комментарий будет удален.
Будьте взаимно вежливы и уважайте мнение друг друга.
Загрузка...
Курс
вчера
сегодня
USD:63.8763.91
EUR:68.6968.50
CNY:92.8992.83
ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ РУБРИКИ «Экономика»
ПРОЕКТЫ
Loading...
На данном сайте распространяется информация (материалы) информационного агентства «Дейта» - свидетельство ИА № ФС 77-44209 от 15 марта 2011 года, выдано Федеральной службой надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) – действует на основании Закона о СМИ.
© ООО «ДЕЙТА.РУ» 2001–2016 гг
редакция: 8(423)257-55-10, 2-777-236, e-mail: info@deita.ru; коммерческий отдел: 8-924-325-94-97, 8-984-147-09-88, net@deita.ru,pr@deita.ru.
При любом использовании текстовых материалов с данного сайта гиперссылка на источник обязательна
Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика