18+
6 декабря 2016, вторник
Важно
Приложения
ПолитикаПриморский край6 ноября 2007, 11:58печать

Законодательное Собрание Приморского края: год работы нового созыва


Год с начала действия нового созыва Законодательного Собрания исполнился 26 октября. Какими достижениями отмечен он в работе профильных комитетов?
Об этом рассказывают депутаты.

Комитет по бюджетной политике и финансовым ресурсам: год работы нового созыва
Галуст АХОЯН, председатель комитета:
- Если о фактах, то наш комитет провел 28 заседаний, в ходе которого рассмотрено 150 вопросов, принято 234 решения. Законотворческий процесс довольно продолжителен, и конечный результат достигается путем обсуждений вопросов между депутатами, согласований, переговоров с администрацией Приморского края, отстаивания своих позиций. О результатах нашей работы избиратели могут судить по тому, что необходимые законы принимаются своевременно. За год работы комитета по бюджету и налоговой политике не было ни одного срыва заседания, мы выполнили все, что наметили.

Владимир Беспалов: - Для депутатов год был непростым: мы осознали свой статус, ответственность за выполнение наказов избирателей и за ситуацию в крае. Первая проблема, с которой столкнулись депутаты в самом начале своей работы, это положение с жилищными субсидиями. В октябре прошлого года Администрация Приморского края приняла решение по методике расчета субсидий, и тогда около 12 тысяч семей потеряли субсидии, для 40 тысяч субсидии уменьшились наполовину. Депутаты видели эти проблемы и провели совместное совещание с профильными комитетами ЗС ПК по экономической политике и собственности и по социальной политике и защите прав граждан. В результате совещания было подготовлено обращение к Губернатору, принятое на январском заседании. В феврале депутаты повторно обратились к Губернатору, и 12 апреля было издано постановление, которое нейтрализовало ранее принятое решение. Субсидии были пересчитаны, в отдельных случаях возмещение достигало 1800 рублей. Люди передавали благодарность депутатам за их настойчивость.

Александр БЕХТЕР: - Хочется отметить принятие депутатским корпусом таких социальных законов, которые улучшили положение жителей Приморского края. В качестве примера могу привести закон о бесплатном питании младших школьников, это касается организации горячего питания для школьников с первого по четвертый класс. Горячую поддержку депутатов получил закон о льготах по оплате услуг ЖКХ для педагогов, проживающих в сельской местности. Также мы приняли закон по выравниванию бюджета ТФОМСа в текущем году, и хотя остаются еще проблемы с низкими тарифами на медикаменты и питание, все же есть положительная динамика - из года в год увеличивается финансирование фонда, растут тарифы на медикаменты и питание.

Комитет по экономической политике и собственности

Сергей ВАХНИН, председатель комитета по экономической политике и собственности Законодательного Собрания Приморского края:
- Важнейшее направление деятельности нашего комитета является разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности. Речь идет о разграничении имущества между муниципальными районами и поселениями. С текущего года местное самоуправление в Приморье приступило к выполнению своих полномочий по 131-му федеральному закону. Вместе с тем, некоторые муниципальные образования второго уровня – городские округа и муниципальные районы – до сих пор его не разграничили. Законы серьезные, так как без разграничения самостоятельное выполнение полномочий местного самоуправления, к примеру, в области формирования и исполнения бюджета поселений, ставится под большой вопрос. За этот год принято 12 Законов о разграничении имущества между муниципальными районами и поселениями, до конца года планируется принять оставшиеся 11 законов.

Серьезное направление в работе комитета – контроль за исполнением краевых целевых программ. В отличие от законов, которые носят более обобщенный характер, краевые целевые программы имеют узкую направленность и решают конкретные проблемы на территории Приморского края. Это и жилищные программы "Квартира молодой семье" на 2002-2010 годы, и "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Приморском крае" на 2004-2010 годы, и программа "Электронное Приморье" на 2005-2010 годы, и программа "Первоочередные мероприятия по сокращению аварийности в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования Приморского края" на 2005-2009 годы, и краевая комплексная программа "Дороги края" на 2007-2010 годы.

Юрий ДЕНИСЕНКО, заместитель председателя комитета:
- Минувший год был для депутатского корпуса удачным, законы принимались в интересах избирателей, многие из них проходили через наш комитет. Депутатам удалось увеличить финансирование краевой целевой программы "Дороги края". Теперь – это 750 млн. рублей, причем на ремонт дорог именно в поселениях. Всего в перечне объектов программы около 370 адресов. Замечу, что перечень объектов ремонта формировался при активном депутатском участии. И понимая важность программы, депутаты приняли программу сразу в трех чтениях. В будущем году эта программа будет продолжена.

В комитете разрабатывается проект закона "Об инновационной деятельности в Приморском крае". Это новый закон, в нашем крае он разрабатывается впервые. Его инициаторы – депутаты комитета по экономической политике и собственности. В разработке принимали участие сотрудники Дальневосточного отделения Российской Академии наук. В конечном счете, законопроект нацелен на повышение качества жизни приморцев за счет роста экономического потенциала края. При подготовке законопроекта депутаты планируют определить правила реализации нововведений в области техники, технологии, способов производства, организации труда, основанных на использовании достижений науки и передового опыта, которые призваны принести конкретную экономическую или социальную пользу. Законопроект уже прошел процедуру первого чтения.
Несколько слов хочу сказать о том, что на округах депутаты сформировали деятельный состав помощников, которые трудятся в депутатских приемных. Они способствуют повышению отдачи от работы депутата на округе и помогают избирателям решать многие насущные проблемы.

Виктор КОРОЧИН, депутат комитета:
- Я удовлетворен тем, что в течение первого года нашей работы приняла программа "Дороги края", которая систематизировала все разрозненные программы – по безопасности движения, по муниципальным дорогам, по ремонту и содержанию дорог общего пользования… Целевая краевая программа – это документ, на основании которого будут формироваться цифры расходов краевого бюджета на следующий год. Это очень важное достижение Законодательного Собрания, и я думаю, оно отразится на качестве наших дорог.

Комитет по социальной политике и защите прав граждан: год социально направленных решений.
За первый год работы четвертого созыва приняты нормативные акты, позволившие улучшить положение пенсионеров, одиноких и многодетных матерей, детей-сирот, учителей. Установлены повышенные стипендии и право на получение жилплощади за государственный счет для сирот. Вырос размер ежемесячного пособия для тех, кто берет на содержание ребенка. Как следствие, за год количество приемных семей в крае выросло с 6 до 250. У 529 детишек появились папа и мама. Приняты поправки в краевые законы по оплате жилищно-коммунальных услуг: сейчас педагоги в сельской местности не несут расходов за тепло и свет, другим специалистам предоставляется компенсация, труженики тыла платят 50 процентов от стоимости услуг. Итогом системного подхода социального комитета к решаемым проблемам можно назвать и то, что сегодня 40 процентов расходов краевого бюджета идут именно на социальные программы.

Председатель комитета Руслан КОНДРАТОВ:
- За год работы комитет по социальной политике Законодательного Собрания доказал свою способность реагировать на ситуацию. Работая над краевыми законами, депутаты социального комитета постоянно консультируются со специалистами. К этому процессу привлекаются эксперты, люди, досконально знающие суть вопроса. Проводятся круглые столы. Мы выезжаем в районы, стараемся посетить учреждения, деятельность которых зависит от нового нормативного акта, досконально прорабатываем каждый вопрос, перед тем, как вынести его на сессию. Социальные законы должны работать. Поэтому, чтобы они приносили пользу Приморью, а не оставались только на бумаге, мы просто обязаны выслушать заинтересованную сторону. Я, как председатель социального комитета, всегда открыт для общения.

Депутат Эдуард АЛЕКСЕЕВ:
- Самое важное решение, которое было принято в этом году – это принятие законов об обеспечении бесплатным питанием детей, обучающихся в младших классах и создание рабочей группы по разработке законопроекта о малокомплектном образовательном учреждении в Приморском крае. Нельзя сохранить село, уничтожая сельскую школу, нельзя проводить программы привлечения людей и средств в сельскую местность, если дети вновь прибывших не будут получать качественного образования. Я с большой ответственностью вошел в состав рабочей группы по подготовке Закона "О малокомплектном образовательном учреждении в Приморском крае", перед этим побывав в самых отдаленных сельских школах края. Нас, депутатов, правильно поняла Администрация Приморского края, сохранив эти школы. Кроме того, и радует, что в настоящее время построены и введены в эксплуатацию новые сельские школы в Пожарском и Чугуевском районах, полным ходом идет строительство школы в селе Глубинное Красноармейского района.

Депутат Анатолий БЕЛЯЕВ:
- На мой взгляд, самые важные решения, принятые депутатами – это утверждение краевого бюджета и бюджета приморского Фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год. В ходе работы немало усилий пришлось приложить для внесения изменений в краевой бюджет 2007 года с целью увеличения расходов на краевые целевые программы по здравоохранению. В результате финансирование подпрограммы "Сахарный диабет" увеличено на 15 миллионов рублей, в строку бюджета включены средства в сумме 1,5 миллиона рублей на выполнение краевой программы "Анти-ВИЧ-СПИД". По поручению комитета был подготовлен проект Обращения в Государственную Думу и Правительство Российской Федерации об увеличении объема финансирования Фонда обязательного медицинского страхования в 2007 году, в феврале Обращение принято на заседании Законодательного Собрания и направлено адресатам. И здесь достигнут положительный результат, в бюджет Фонда дополнительно поступило более 1 миллиарда рублей для гарантированного бесплатного медицинского обслуживания населения края.

Я могу сказать, что принимал личное заинтересованное участие в разработке краевых целевых программ: "Анти-ВИЧ-СПИД" на 2007-2008 годы, "Улучшение условий и охраны труда в Приморском крае" на 2007-2010 годы, "Развитие физической культуры и спорта в Приморском крае" на 2007-2010 годы - и законопроектов по их утверждению. Все эти программы направлены на повышение уровня жизни и здоровья приморцев.

Комитет по продовольственной политике и природопользованию оценивают итоги первого года работы.
В течении года профильный комитет провел 26 заседаний, на которых рассмотрено 204 вопроса. Итогом этой работы стало принятие 15 Законов Приморского края, таких как:"О развитии сельского хозяйства в Приморском крае", "О максимальных ценах работ по проведению территориального землеустройства в Приморском крае"; "О порядке пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Приморского края";"Об использовании лесов в Приморском крае". Наибольшее внимание парламентарии уделяли вопросам агропромышленного комплекса, природопользования, рыбохозяйственной деятельности и экологии. В настоящее время в стадии разработки находятся еще два новых законопроекта: "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Приморском крае" и "О поддержке молодых семей и молодых специалистов сельскохозяйственного производства в Приморском крае".

Одним из важнейших приоритетов в работе депутатов комитета стало бюджетное и налоговое законодательство в области поддержки рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае. Политика в отношении этого вопроса нашла свое отражение в краевом бюджете на 2007 год и проекте бюджета на 2008 год в виде конкретных расходов на эти цели в размере 9 и 26 миллионов рублей соответственно.

Депутат Татьяна ЗАБОЛОТНАЯ назвала одним из наиболее важных законов, принятых комитетом за год - закон "О рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае": "Он разработан совместно с представителями департамента рыбного хозяйства и Ассоциацией рыбопромышленных предприятий Приморья. Готовящийся законопроект обсуждался и дома, за семейным столом. Мой супруг 25 лет посветил морю, многие друзья нашей семьи - рыбаки. Это помогло проникнуться теми проблемами, которые существуют в рыбной отрасли. Поэтому все, что сегодня можно увидеть в новом законе – это коллективный труд".

Подводя итог первого года работы, депутат комитета Законодательного Собрания по продовольственной политике и природопользованию Александр КВАША,сказал следующее:
- Самый важный труд комитета - это закон об использовании лесов на территории Приморского края. Данный закон разработан в целях обеспечения населения древесиной, а также предоставления возможности сбора древесных и недревесных лесных ресурсов для собственных нужд граждан. Руководствуясь законом каждый приморец может заготовить древесину для строительства домов и жилищных построек один раз в течении 25 лет или воспользоваться получением топливной древесины на каждый год.

В комитет по продовольственной политике и природным ресурсам население Приморского края постоянно обращалось с жалобами о высоких расценках на землеустроительные работы, так как все эти работы производили коммерческие структуры. "Депутаты нашего комитета были вынуждены обратится в Государственную Думу, чтобы получить разрешение на принятие закона о нормировании расценок на подобные работы. Так был принят закон "О предельных максимальных ценах работ по проведению территориального землеустройства в Приморском крае", и расценки на работы по приватизации земли сократились в разы",- рассказал депутат профильного комитета Виктор БЕЛОЗЕРОВ.

Комитет по региональной политике и законности: первые итоги
Один из профильных комитетов краевого парламента занимается разработкой законопроектов в области региональной политики и местного самоуправления, административно-территориального устройства Приморского края, государственной и муниципальной службы, борьбы с преступностью, обеспечения законности и правопорядка, общественной безопасности. В сфере ответственности комитета законодательное обеспечение таких направлений, как статус Приморского края как субъекта Российской Федерации, межнациональные и религиозные отношения, средства массовой информации, а также административное, административно-процессуальное и трудовое законодательство.

Важным направление деятельности комитета является согласование кандидатур для назначения на должность мировых судей, избрание представителей Законодательного Собрания в квалификационную коллегию судей Приморского края.

С начала созыва состоялось 24 заседания комитета, на которых рассмотрено 304 вопроса. Самые важные решения прошедшего года комментируют депутаты комитета.

Галина Медведева, депутат комитета:
- Законов принято немало, работали напряженно весь этот период. Из самых значимых отмечу изменения в Устав Приморского края. По сути дела принята новая редакция основного закона Приморья. Произошли изменения в федеральном законодательстве, и была проделана большая работа по приведению краевых законов и Устава в соответствие с новыми требованиями. Не менее важным, считаю принятие изменений в Избирательный кодекс. Это один из тех законов, действие которого отражается на всех жителях края. Я, правда, не была согласна с некоторыми поправками, касающимися новой схемы выборов в представительные органы городов Владивостока, Уссурийска, Находки. Мне кажется, что установление только смешанной или пропорциональной системы выборов не соответствует основным принципам и духу местного самоуправления. Но все решается большинством голосов.

Очень своевременное решение – принятие изменений в краевой административный кодекс. Новая редакция закона учитывает двухлетний опыт применения краевого административного кодекса и предусматривает более 60 составов административных правонарушений и устанавливает ответственность за их совершение.

В частности, административный штраф предусмотрен за нарушение порядка льготного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского отдельных категорий жителей Приморского края, нарушение тишины и покоя граждан. Поводом для административного наказания может стать самовольный сброс или сжигание мусора, парковка на газонах и детских площадках, безбилетный проезд.

Штрафные санкции установлены в законе для должностных лиц за нарушение установленных сроков уборки и вывоза снега, а также за неприятие мер по очистке крыш от снега и льда. Для Владивостока это насущный вопрос, особенно накануне зимы. На мой взгляд, наличие закона, позволяющего наказать чиновников или работники коммунальных служб за невыполнение своих обязанностей, заставит их более серьезно относиться к работе. Думаю, это законодательство будет совершенствоваться, так как сама жизнь ставит перед депутатами вопросы, на которые надо откликаться.

Джамбулат Текиев, заместитель председателя Законодательного Собрания:
- За прошедший год принято много решений важных для Приморья. Особое значение после известных событий – пожаров, произошедших в нескольких городах России, приобретает принятие краевой программу по противопожарной безопасности школ и всех социальных учреждений. Над ней долго работали, но толчком к ее принятию, к сожалению, послужили трагические события. Благодаря этой программе у во многих школах начались работы по установке тревожных кнопок и современных систем пожарной сигнализации. Мы надеемся, что на следующий год эта работа будет продолжена, программа будет реализована в полном объеме, и мы не будем свидетелями тех печальных событий, которые до сих пор происходят даже в столице нашей Родины.

Виктория Николаева, депутат комитета:
- В этом году было принято два очень хороших закона: Это краевая программа по профилактике правонарушений и закон, предусматривающий законодательные меры по борьбе с наркоманий. Законы необходимые, теперь надо работать над тем, чтобы их наполнять финансово, так как есть проблемы с финансированием уже принятых законов. Предстоит также разрабатывать нормативные документы в развитие темы, потому что профилактика правонарушений сопряжена с развитием других направлений поддержкой спорта, культуры, образования. Наш комитет подошел с точки зрения законности, а уже другие комитеты должны наполнить эти законы финансово и технически.

Владимир Масловский, заместитель председателя Законодательного Собрания:
- Я в Законодательном Собрании третий созыв, и мне было интересно поработать и комитете по региональной политике и законности, узнать для себя много нового и, может быть, что-то свое привнести в работу. Наиболее значимым решением, которое удалось принять, самым для меня выстраданным, считаю принятие закона о школьном питании. Важный закон, потому что голодному ребенку учеба на ум не идет. Сегодня и в рамках нашей страны вопросы школьного питания поднимает и президент. Надо дальше идти, улучшать качество питания, чтобы оно было полноценным. Не секрет, что детишки не совсем с крепким здоровьем. Наша задача, депутатов и родителей, чтобы ребенок выпускался из школы не только умным, но и здоровым человеком.
ЭПИ "Дейта"
Загрузка...
Курс
вчера
сегодня
USD:64.1563.92
EUR:68.4767.77
CNY:93.2292.84
ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ РУБРИКИ «Политика»
ПРОЕКТЫ
Loading...
На данном сайте распространяется информация (материалы) информационного агентства «Дейта» - свидетельство ИА № ФС 77-44209 от 15 марта 2011 года, выдано Федеральной службой надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) – действует на основании Закона о СМИ.
© ООО «ДЕЙТА.РУ» 2001–2016 гг
редакция: 8(423)257-55-10, 2-777-236, e-mail: info@deita.ru; коммерческий отдел: 8-924-325-94-97, 8-984-147-09-88, net@deita.ru,pr@deita.ru.
При любом использовании текстовых материалов с данного сайта гиперссылка на источник обязательна
Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика