18+
6 декабря 2016, вторник
Важно
Приложения
ПолитикаВ России19 мая 2012, 12:46печать

Зюганов: партия власти пытается заткнуть всем рот с помощью аракчеевщины


Оппозиция выступает против увеличения административного штрафа за нарушение законодательства о митингах

19 мая 2012, 12:46, Дейта. Думская оппозиция добилась, чтобы рассмотрение законопроекта, ужесточающего наказание за нарушение закона о митингах, было отложено на неделю, пишет «Коммерсант». Спикер Госдумы Сергей Нарышкин предложил исключить этот вопрос из повестки вчерашнего заседания. Смогут ли оппозиционеры повлиять на содержание проекта, выяснится в понедельник, когда профильный комитет Госдумы сообщит о тех нормах проекта, по которым возможен компромисс.

Утром 18 мая скандальный законопроект значился в повестке дня. Поэтому у входа в Госдуму появились одиночные пикеты с белыми ленточками от партии "Яблоко" и общественных движений. Но в ходе консультаций, которые прошли до начала заседания, лидеры четырех фракций и спикер Госдумы Сергей Нарышкин решили, что первое чтение проекта лучше провести на следующей неделе. Оппозиционеров категорически не устроил темп, который предложил думский комитет по конституционному законодательству. Проект, внесенный в Госдуму 10 мая группой единороссов и бывших справороссов, в частности, предлагал резко, до 1,5 млн руб., увеличить административный штраф за нарушение законодательства о митингах (сейчас 1-2 тыс. руб.). Уже 15 мая профильный комитет рекомендовал Госдуме принять поправки в первом чтении. 17 мая совет Госдумы включил проект в повестку пленарного заседания 18 мая. Чтобы добиться отсрочки рассмотрения, три думские фракции — КПРФ, "Справедливая Россия" и ЛДПР — накануне пригрозили, что покинут зал заседания, если единороссы не откажутся от скоропалительного рассмотрения.

Лидер фракции "Единая Россия" Андрей Воробьев, отметив, что "в России нет ограничений на проведение массовых акций", указал на "один существенный изъян — отсутствие наказаний за хулиганство, беспорядки, провокации на массовых мероприятиях". (Отметим, что наказание за эти деяния предусмотрено в Уголовном кодексе — ст. 212 "Массовые беспорядки", ст. 213 "Хулиганство".) Единоросс пообещал, что его фракция "на следующей неделе проведет "Открытую трибуну", на которой все партии смогут обсудить данный проект закона".

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, пообещав, что его фракция будет голосовать против новаций, высказал соображения по поводу того, как можно снять напряженность в обществе: "Нужно выделить клуб или театр, где интеллигенция могла бы собираться, обсуждать проблемы". "Справедливая Россия" тоже не поддержит законопроект, заявил вчера ее лидер Сергей Миронов. "Был заявлен митинг в 100 человек, а пришли 101 — пожалуйста, плати миллион",— возмутился он, отметив, что власти "будут наказывать ни в чем не повинных организаторов и участников самых мирных и самых спокойных акций". Лидера КПРФ Геннадия Зюганова "поражает, что, вступив в должности, господин Путин и господин Медведев делают одну ошибку за другой". Назвав внесенный законопроект "провокацией", коммунист подчеркнул, что "партия власти пытается заткнуть всем рот с помощью аракчеевщины". КПРФ "участвовать в этом" не будет.

Глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин пообещал "Ъ", что в понедельник члены комитета смогут сообщить о тех поправках, которые можно будет внести в законопроект при подготовке ко второму чтению. Эти поправки, как считает господин Плигин, учтут претензии оппозиции. Во фракции КПРФ не сомневаются, что Кремль и единороссы попытаются сделать все, чтобы "карательный закон" был одобрен в трех чтениях до 25 мая. Тогда новые правила будут действовать уже 12 июня: в этот день оппозиция намерена провести очередной "Марш миллионов".

Конституционный суд (КС) 18 мая отказался отменить штрафы организаторам публичных акций за превышение заявленного числа участников, однако уточнил критерии для применения этих санкций. Формальное несоответствие указанных в уведомлении цифр фактическому числу участников теперь не может быть единственным основанием для наказания инициаторов. Для привлечения организатора к административной ответственности суд должен будет установить его вину в создании реальной угрозы для общественного порядка и безопасности, а также в причинении ущерба имуществу физических и юридических лиц. КС указал, что для применения санкций беспорядки должны быть "обусловлены деянием организатора" публичного мероприятия, при этом его бездействие в случае превышения количества участников должно оцениваться "с учетом предельной заполняемости" места проведения акции. В решении КС прямо указано, что "отсутствие противоправности деяния исключает возможность установления вины". По словам судьи-докладчика по делу Юрия Рудкина, организатор обязан предвидеть наступление негативных последствий, но формальный факт присутствия на мероприятии ОМОНа еще "сам по себе ни о чем не говорит". Дело организатора "Русского марша" Сергея Каткова, оштрафованного на 1 тыс. руб. за то, что в шествии приняли участие 300 человек вместо предполагавшихся 150, КС велел пересмотреть. В решении КС указано, что оно "не затрагивает право федерального законодателя конкретизировать порядок и условия проведения митингов, а также уточнять составы правонарушений, порядок и условия привлечения организаторов к административной ответственности". Однако, принимая поправки, депутаты теперь должны руководствоваться установленными "конституционными пределами".

ИА "Дейта"
Загрузка...
Курс
вчера
сегодня
USD:64.1563.92
EUR:68.4767.77
CNY:93.2292.84
ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ РУБРИКИ «Политика»
ПРОЕКТЫ
Loading...
На данном сайте распространяется информация (материалы) информационного агентства «Дейта» - свидетельство ИА № ФС 77-44209 от 15 марта 2011 года, выдано Федеральной службой надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) – действует на основании Закона о СМИ.
© ООО «ДЕЙТА.РУ» 2001–2016 гг
редакция: 8(423)257-55-10, 2-777-236, e-mail: info@deita.ru; коммерческий отдел: 8-924-325-94-97, 8-984-147-09-88, net@deita.ru,pr@deita.ru.
При любом использовании текстовых материалов с данного сайта гиперссылка на источник обязательна
Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика