18+
8 декабря 2016, четверг
Важно
Приложения

И. Пушкарев: новый закон о муниципальной службе имеет ряд положительных отличий


Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления провел «круглый стол» на тему применения Федерального закона «О муниципальной службе в российской Федерации». Напомним, новый закон вступил в силу с 1 июня текущего года и направлен на совершенствование правового регулирования отношений, связанных с поступлением на муниципальную службу граждан РФ, граждан иностранных государств- участников международных договоров РФ, в соответствии с которыми, иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе.
По словам члена Совета Федерации- Игоря Пушкарева, новый закон имеет ряд положительных отличий от ранее действовавшего. В частности, в нем устанавливается, что нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет работодатель. Работодателем может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности работодателя. Таким образом, закон вносит ясность в вопрос о том, кто же является в отношении муниципального служащего нанимателем, а кто - работодателем.

Так же, закон «О муниципальной службе в российской Федерации» предусматривает возможность регулирования вопросов муниципальной службы муниципальными правовыми актами. В нем подробно прописаны права и обязанности муниципальных служащих, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение. Закрепляются различные запреты, в их числе: запрет входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, других органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, заниматься без письменного разрешения работодателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или Законодательством РФ.

Кроме того, по аналогии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе РФ» увеличивается с 60 до 65 лет предельный возраст для замещения должности муниципальной службы. Это делается с целью сохранения на муниципальной службе профессиональных и опытных кадров.

К положительным сторонам закона можно отнести и то, что он определяет статус главы местной администрации, назначаемого на эту должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса. До принятия закона судебная практика показывала, что органы судебной власти трактовали закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» так, что глава местной администрации не является муниципальным служащим. Это вызвано тем, что Федеральный Закон – не дает четкого ответа на этот вопрос. Новый же закон устраняет данную неопределенность. Четкое определение положения позволит исключить возникшие по этому вопросу споры в муниципальном сообществе и судебной практике.

По словам Игоря Пушкарева, в новом законе есть и ряд недостатков. Например, в законе не закреплены полномочия субъектов РФ по установлению своими законами порядка присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих. Однако этот и другие недочеты учтены и направлены на доработку.
ИА "Дейта"
Загрузка...
Курс
вчера
сегодня
USD:63.8763.91
EUR:68.6968.50
CNY:92.8992.83
ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ РУБРИКИ «Политика»
ПРОЕКТЫ
Loading...
На данном сайте распространяется информация (материалы) информационного агентства «Дейта» - свидетельство ИА № ФС 77-44209 от 15 марта 2011 года, выдано Федеральной службой надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) – действует на основании Закона о СМИ.
© ООО «ДЕЙТА.РУ» 2001–2016 гг
редакция: 8(423)257-55-10, 2-777-236, e-mail: info@deita.ru; коммерческий отдел: 8-924-325-94-97, 8-984-147-09-88, net@deita.ru,pr@deita.ru.
При любом использовании текстовых материалов с данного сайта гиперссылка на источник обязательна
Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика