18+
Об издании26 августа 2016, пятница, 02:35
ВАЖНО
Приложения
ОбществоВ России13 февраля 2015, 23:25печать

Российским чиновникам будут платить за сообщения о коррупции


Правительство подготовило законопроект

13 февраля 2015, 23:25, Дейта. Правительством подготовлены поправки, направленные на защиту лиц, сообщивших о коррупционном правонарушении. Законопроект (есть в распоряжении «Известий») разработан в рамках национального плана противодействия коррупции на 2014–2015 годы на основе предложений, сформулированных по итогам заседания 18 декабря 2014 года в Общественной палате с участием экспертного совета при Управлении президента по вопросам противодействия коррупции. Нормы законопроекта распространяются только на сотрудников государственной и муниципальной службы, а также работников государственных корпораций, федеральных фондов и различных организаций. Об этом «Известиям» рассказали в Министерстве труда и социальной защиты, сообщает ИА «Дейта» со ссылкой на Известия.

— Законопроект направлен на обеспечение защиты лиц, сообщивших в интересах общества информацию о незаконной деятельности внутри государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, включая государственные корпорации, государственных внебюджетных фондов, государственных учреждений и предприятий, частных предприятий, общественных организаций, от любых негативных последствий, в частности ущемления их прав и законных интересов, связанных с сообщением, — пояснили в пресс-службе Минтруда.

Согласно законопроекту, в случае если государственный служащий или сотрудник госкомпании обращается с заявлением о коррупционном правонарушении, то ему предоставляется бесплатная юридическая помощь, гарантируется конфиденциальность представленных сведений и информации о его личности и родственниках органами прокуратуры и работодателем. Помимо этого, предоставляется защита от неправомерного увольнения в течение 3 лет после подачи заявления о коррупционном нарушении. Это означает, что в случае если сотрудника попытаются уволить или перевести на другое место работы после подачи его заявления, то это можно будет сделать только после заседания аттестационной комиссии, на котором в обязательном порядке должен присутствовать прокурор. Надзор за соблюдением прав и законных интересов лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях, будет осуществляться Генеральной прокуратурой.

Помимо этого, предусматривается и финансовый бонус. Законом предусмотрена возможность выплаты материального вознаграждения в том случае, если передача сообщения о коррупционном правонарушении позволила предотвратить причинение ущерба государственной или муниципальной казне, государственному или муниципальному имуществу. Если сообщение оказалось правдивым, то заявителю выплачивается вознаграждение в размере 5–15% от суммы предотвращенного ущерба. Но есть некоторые ограничения. Во-первых, сумма должна быть установлена решением суда или Счетной палатой. Во-вторых, сумма такого денежного вознаграждения не может превышать 3 млн рублей. Однако руководством госоргана, в котором было выявлено коррупционное нарушение, могут быть установлены дополнительные меры поощрения — от денежного вознаграждения до благодарственного письма.

Председатель Национального антикоррупционного комитета и член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Кирилл Кабанов уверен, что над предлагаемыми нормами еще предстоит много работать.

— Здесь предлагается западная модель. Например, в США за коррупционное правонарушение на юридических лиц налагается штраф, но заявитель о коррупционном нарушении получает 10% от штрафа. Хочу отметить, что до введения вознаграждения в размере 10% от штрафа заявителям выплачивалось до $100 тыс., закон не работал, потому что никто не хотел за такую сумму себя подставлять. А кто будет себя подставлять за 3 млн рублей? История с США очень показательна в этом вопросе, — рассказал Кирилл Кабанов. — Относительно программы защиты, у нас она есть в МВД, но при этом присутствует и высокий уровень коррумпированности. В целом предлагаемый механизм правильный, но для его нормального функционирования предстоит проделать большую работу.

Сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров считает, что предлагаемые нормы могут сформировать институт доносительства.

— Намерения благие — выявлять коррупционную составляющую в сделках, связанных с государственными финансами. Но зная нашу многогранную историю, я считаю, что таким образом можно сформировать атмосферу всеобщего доносительства, что может привести к лжедоносам, которые, в свою очередь, могут обернуться тяжкими последствиями. Эта опасность есть, и необходимо подходить к предлагаемым мерам очень осторожно, — отметил Андрей Назаров.

Председатель совета московского городского отделения «Опоры России» Александр Жарков полагает, что нужно делать упор на элементы общественного контроля.

— У нас с чиновниками и так не очень простая ситуация. Чего уж скрывать, что большая часть людей, которые идут на госслужбу, рассчитывают на дополнительный доход, а не на зарплату, для чего и создаются различные незаконные схемы. Я бы на месте законодателей уделил внимание общественному контролю и таких резких движений не делал. Россия заявила об инициативе общественного контроля, но не налажена работа по его осуществлению и не оценен эффект. А сейчас уже предлагается целая цепочка законов, что в принципе похоже на какую-то панику, а не на системную работу, — считает Александр Жарков.

Директор научно-образовательного центра противодействия коррупции Российской академии народного хозяйства и государственной службы Алексей Конов отметил, что одного принятия закона мало, поскольку даже подписание федерального закона еще не означает, что он вступил в полную силу, потому что всё будет зависеть от будущих подзаконных актов.

— Насколько всё будет работать, зависит не от закона, а от подзаконных актов. Многие вещи в дальнейшем будут устанавливаться указами президента и другими актами. США и Великобритания, где подобный инструмент развит, шли к этому годы, и всё равно у них есть различные вопросы о том, как выплачивать, как защищать и т.д., — пояснил Алексей Конов. — Мы находимся в самом начале пути и делаем первый шаг в попытке создания серьезного законодательства.

Предложения о введения денежных поощрений за сообщения о коррупционных преступлениях прежде уже вносил Совет по правам человека при президенте РФ, однако его инициатива так и не нашла необходимой поддержки. Некоторые крупные российские компании уже выплачивают сотрудникам денежные поощрения за сообщение о коррупции.

Фото: skoval.com

ИА "Дейта"
КОММЕНТАРИИ
  • гость23:28, 13 Февраля 2015
    Все им платя.платят,за все платят. А когда к стенке ставить будут воров и взяточников пригревшихся у власти?
  • обух23:59, 13 Февраля 2015
    Пчелы против меда хм, это по единороссовски! Демократично и ценично!
  • Дед Никита00:37, 14 Февраля 2015

    Большей бредятины я давненько не встречал!

    "заявителю выплачивается вознаграждение в размере 5–15% от суммы предотвращенного ущерба

    "

    Что такое УЩЕРБ?

    Сумма взятки? или - ущерб Родине?

    Реальный пример. Хотя и чисто гипотетический.

    Фельдмебель Сердюков заявляет , что ему дали взятку за покупку " Мистралей". И попадает в программу. 

    так с чего этому самцу козы платить - с суммы контракта за Мистрали? или с суммы убытка Родине?

    Потому что убыток Родине в случае фельдмебеля, Путина и остальных едрилл и подъедрильников выражается одним термином - ПРЕДАТЕЛЬСТВО!

    А как с предательства взять процент?

    По мне - ПОЭЖИЗНЕННОЕ им всем!

    И чтобы помучались!

     

    Развернуть
    • 36212:54, 14 Февраля 2015
      Какое пожизненное, а кормить этих путинских иуд будут за твой счет дед? Всех на растопку в новом отопительном сезоне.
  • ramirozz01:49, 14 Февраля 2015
    А когда интересно знать будут обычным гражданам хоть что то платить? Хотя бы 00.1% от суммы взяток? Думаю от заявлений на коррупционные сборы отбоя бы не было
Читать все комментарии
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Авторизоваться
ВойтиРегистрация
   
Другие
Внимание!
В комментариях не допускается размещение сообщений, способствующих разжиганию религиозной, расовой и национальной розни, призывающих к экстремистской деятельности. Редакция РИА «Дейта» предупреждает: в случае появления на сайте информационного агентства Ваших комментариев подобной направленности, Ваш IP-адрес может быть передан в правоохранительные органы. Также просим Вас воздержаться от использования нецензурной лексики, оскорблений, сообщений, содержащих заведомо ложную информацию и клевету, - в противном случае Ваш комментарий будет удален.
Будьте взаимно вежливы и уважайте мнение друг друга.
Loading...
Курс
вчера
сегодня
USD:64.8164.95
EUR:73.2173.21
CNY:97.4497.61
ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ РУБРИКИ «Общество»
ПРОЕКТЫ
На данном сайте распространяется информация (материалы) информационного агентства «Дейта» - свидетельство ИА № ФС 77-44209 от 15 марта 2011 года, выдано Федеральной службой надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) – действует на основании Закона о СМИ.
© ООО «ДЕЙТА.РУ» 2001–2016 гг
редакция: 8(423)257-55-10, 2-777-236, e-mail: info@deita.ru; коммерческий отдел: 8(423)242-00-92, 8-964-433-68-41, 8-924-325-94-97, pr@deita.ru, net@deita.ru.
При любом использовании текстовых материалов с данного сайта гиперссылка на источник обязательна
Рейтинг@Mail.ru