18+
23 февраля 2017, четверг
Важно
Приложения
ОбществоСтатьиДальний Восток14 сентября 2011, 15:50печать

Запретить легко, мониторить невозможно


Вопрос о контроле Интернета продолжает беспокоить и государство, и сетевое сообщество

14 сентября 2011, 15:50, Дейта. В настоящее время во всем мире значительно возросло количество законодательных коллизий, связанных с Сетью и сетевыми СМИ. Все без исключения страны мира столкнулись с этой проблемой и сегодня стоят на пороге законодательных реформ в данной области. Намерения отдельных государств устанавливать законы в информационной сфере сталкиваются с технологической легкостью обхода вновь принимаемых законов.

В рамках стратегического форума «Сила будущего», прошедшего 9 сентября в Словении, руководитель министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Игорь ЩЁГОЛЕВ заявил о том, что государство не должно придумывать правил для Интернета, оно должно быть равноправным участником этого процесса, протекающего свободно и естественно в сетевом сообществе.

«Любое самоорганизующееся сообщество рано или поздно вырабатывает некие внутренние правила. Интернет как глобальное сообщество также естественным образом придет к выработке собственных правил противодействия противоправному контенту - детской порнографии, киберпреступности, пропаганде насилия и экстремизма», – подчеркнул он.

Кстати, Минкомсвязи готово к 1 октября разработать законопроект об ответственности за противоправные высказывания на сайтах, не зарегистрированных как СМИ.

Сегодняшнее законодательство России позволяет эффективно бороться с противоправным контентом на сайтах СМИ — добиться порядка на других интернет-ресурсах сложнее. В июле 2011 года Роскомназдор выпустил разъяснение — в каких случаях редакция Интернет СМИ отвечает за противоправные комментарии читателей на его сайте.

Совет по интернету и новым СМИ при Минкомсвязи России предлагает сохранить существующие принципы ответственности редакций за противоправный контент. За него должен отвечать человек, который его разместил. Ответственность редакции наступает лишь, если она знала о нарушении — и не отреагировала в течение суток.

Вместе с тем, звучат и более жесткие предложения — считать официальным предупреждением жалобы лиц, честь и достоинство которых задеты в Интернет СМИ. Причем, совершенно не играет роли, в каком контексте это было сделано – была ли темой обсуждения подтяжка груди или политика – совершенно не имеет значения.

Эксперты отмечают риск возникновения дисбаланса между Интернет СМИ и сайтами, не зарегистрированными как средства массовой информации.

Зампред комитета по информационным технологиям Государственной Думы РФ Роберт ШЛЕГЕЛЬ в целом положительно оценивает предложения Минкомсвязи, но считает, что об ответственности сайтов, не зарегистрированных, как СМИ, говорить преждевременно. Подчеркнув, что президент попросил проработать вопрос ответственности электронных СМИ за комментарии - этим и нужно заниматься. Нужно посмотреть, как это работает, какие есть подводные камни и только после этого думать, что делать дальше. Распространять ли эту практику на другие сайты.

При этом предложения по отнесению Интернет-сайтов к электронным СМИ до сих пор остаются предметом обсуждения, в том числе и законодателей.

По словам партнера Юридической компании «Инмар» Кирилла ВОЗИСОВА, «среди негативных признаков отнесения сайта к СМИ можно назвать создание препонов к свободному регулированию Интернет-пространства. С другой стороны, существуют и ряд преимуществ у предлагаемых законодательных новелл».

Прежде всего, на сайте можно разместить реквизиты свидетельства о регистрации СМИ, выделив, таким образом, свой сайт среди остальных. Кроме того, статус СМИ гарантирует Интернет-ресурсу определенную правовую защиту, поскольку деятельность СМИ может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом (ст.16 Закона о СМИ).

По мнению Кирилла ВОЗИСОВА, относительно вопроса о пределах и порядке привлечения СМИ к ответственности за информацию, размещенную на его Интернет-ресурсе читателями и иными лицами должен использоваться по аналогии с провайдерами существующий в России и воспринятый уже долгое время Европой и США принцип ограниченной ответственности.

По мнению сетевого сообщества, мониторинг всего Интернета - дело бесполезное, легче просто запретить комментарии. На практике бы это, конечно, не сработало, запретить в Интернете то, что технически возможно, не получится. В случае со СМИ такой законопроект может стать дубинкой для расправы с неугодными. Власти могут сами нанимать кого-то, кто будет писать экстремистские комментарии, а потом СМИ за это наказывать.

Как и любое ограничение, новая инициатива вызывает много вопросов. Должно ли сетевое СМИ расплачиваться за мысли читателей, или законодателям стоит устремить свои мысли на Сеть в целом, не зацикливаясь на контроле сетевых СМИ? Как поступать, если комментарии будут появляться повторно? Вопросы пока остаются открытыми…

По словам руководителя компании «Подряд» Алексея КОЗИЦКОГО, необходимо четко разграничивать  само понятие контроля Интернета и контента сайтов. К сожалению, в последнее время, говоря о контроле, правительственные функционеры все чаще подразумевают недопущение любого вида публикаций, критикующих деятельность правительства либо ситуацию в стране. В настоящее время уже существует целый ряд законов и ведомственных инструкций в той или иной степени, касающихся Интернета, и они достаточно эффективно применяются. Раскрываются преступления с использованием Интернета, ведется работа по пресечению противоправной деятельности.

По мнению Алексея КОЗИЦКОГО, сейчас скорее можно и нужно говорить о том, что правоохранителям необходимо учиться пользоваться тем, что уже есть в наличии. Безусловно, существуют некоторые направления явно криминального характера, законодательство в отношении которых можно было бы скорректировать, например, такие как распространение наркотиков или порнографии в Интернете, но и здесь говорить надо скорее об эффективности работы правоохранительных и надзирающих органов, а не о том на кого переложить ответственность за то, что происходит. Конечно, проще наказать провайдера или издателя сайта, ведь он не прячется.

ИА "Дейта"
Курс
вчера
сегодня
USD:57.8657.48
EUR:61.2160.45
CNY:84.0683.56
ОПРОС
Отмечаете ли вы 23 февраля, как день Защитника Отечества?
Loading...
Загрузка...
ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ РУБРИКИ «Общество»
ПРОЕКТЫ
На данном сайте распространяется информация (материалы) информационного агентства «Дейта» - свидетельство ИА № ФС 77-44209 от 15 марта 2011 года, выдано Федеральной службой надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) – действует на основании Закона о СМИ.
© ООО «ДЕЙТА.РУ» 2001–2017 гг
редакция: 8(423)257-55-10, 2-777-236, e-mail: info@deita.ru; коммерческий отдел: 8 (423) 227 18 16, net@deita.ru,pr@deita.ru.
При любом использовании текстовых материалов с данного сайта гиперссылка на источник обязательна
TrendStat