О повышении эффективности использования лесов, их охране, защите и лесовосстановлении говорили на площадке Законодательного Собрания Приморского края. Депутаты краевого парламента приняли активное участие в общественных обсуждениях системной реформы управления лесной сферой, которые прошли в формате "круглого стола", сообщили DEITA.RU в ЗС ПК.
"Лес — наше самое большое природное
богатство, залог экологической безопасности, приоритетная составляющая
народно-хозяйственного комплекса и основа экономической стабильности
страны", - отметил, открывая заседание, председатель Законодательного
Собрания Приморского края, региональный координатор федерального партийного
проекта "Чистая страна" Александр Ролик. Он напомнил, что в декабре
прошлого года Президент нашей страны Владимир Путин на заседании Совета по
развитию гражданского общества и правам человека назвал неэффективными действия
государства в сфере защиты лесов. Александр Ролик подчеркнул, что одна из задач
подобных общественных слушаний – поиск путей, как сделать эту работу более
эффективной, в том числе, через изменения законодательной базы. Спикер Законодательного
Собрания Приморского края призвал участников дискуссии не только делится
проблемами, но и вносить конкретные предложения о том, что нужно доработать в
законодательной и нормативной правовой базе на региональном уровне и с какими
законодательными инициативами депутатам необходимо выйти на уровень федеральный.
В рамках обсуждения поступили предложения о необходимости создания единой
системы мониторинга лесов на основе базы данных материалов лесоустройства, в
которую должны загружаться с установленной периодичностью данные обо всех
лесоизменениях. По мнению замдиректора в области лесных отношений КГКУ "Примлес"
Сергея Боровика, основной функцией такой системы должно стать непрерывное
лесоустройство.
Также предложено в качестве полномочий региональных органов
власти установить право на разработку и утверждение региональных правил
заготовки древесины, лесовосстановления и ухода за лесами, а также региональных
особенностей лесоустройства. По мнению выступавших, они должны разрабатываться
на основании научных данных с учетом особенностей территории и обязательно
проходить согласование на федеральном уровне.
Также говорилось о необходимости разработки программы
кадрового обеспечения лесной отрасли, увеличения штатной численности
сотрудников лесничеств, уровня их материально-технического обеспечения и
социальной защищенности. Было отмечено, что возможно необходимо пересмотреть и
сам норматив патрулирования по регионам нашей страны, с учетом интенсивности
ведения лесного хозяйства и рекреационной нагрузки на леса.
Для развития системы экологического воспитания участники
"круглого стола" предложили закрепить за лесничествами по одному
учебному заведению из каждого муниципального района для организации школьных
лесничеств, а также предусмотреть поведение краевых соревнований по
профессиональному мастерству и поощрение, премирование сотрудников лесничеств,
принимающих активное участие в деятельности таких школьных лесничеств.
Для борьбы с незаконными рубками и "черными
лесорубами" профессионалы предложили ввести маркировку
древесины краской со специальным составом, считываемым только
специализированными приборами, а расчет ущерба для лиц, осуществляющих
перевозку незаконно вырубленной древесины, рассчитывать по аналогии с
незаконной рубкой.
Разработать Стратегию развития лесопромышленного комплекса
предложил генеральный директор Приморской ассоциации лесопромышленников и
экспортеров леса Павел Корчагин.
Участники дискуссии говорили также о том, что нужно наделить
арендатора лесного участка определенными полномочиями в части охраны леса от
самовольных рубок и пожаров, по аналогии с осуществлением производственного
охотничьего контроля. Предусмотреть для арендаторов лесного участка
приоритетное право на заключение договора аренды для заготовки с сбора или
выращивания недревесных лесных ресурсов с целью рационального хозяйственного
использования лесных ресурсов и бережного отношения к лесам.
Как отметил председатель Законодательного Собрания Приморского края Александр Ролик, по итогам обсуждения будет сформирован пакет предложений, которые будут направлены в адрес заместителя председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, секретарь генерального совета ВПП "Единая Россия" Андрея Турчака и в дальнейшем учтены в законодательной деятельности.
Дмитрий Санников