"Дальневосточный гектар" в повестке совета молодых депутатов Приморья

Постоянный комитет совета молодых депутатов по экономической политике и собственности обсудил реализацию федерального закона "о дальневосточном гектаре" и перспективы инновационного развития Приморья на площадке кампуса ДВФУ на Русском острове, сообщили ИА "Deita.ru" в пресс-службе ЗС ПК.

В заседании приняли участие председатель профильного комитета Законодательного Собрания края Александр Костенко, ВРИО проректора по развитию ДВФУ Илья Яськов, директор департамента экономики и развития предпринимательства Сергей Павленко, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина, представитель Фонда Сколково на Дальнем Востоке Илья Мирин.

Одним из основных вопросов повестки стала реализация на территории Приморского края федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа…".

По информации департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, за время реализации закона в уполномоченные органы края поступило 38 тысяч 618 заявлений от граждан, желающих получить дальневосточный гектар. Зарегистрировано 4627 договоров и около 10 тысяч заявлений находятся на различных стадиях рассмотрения. При этом работа над 7 тысячами заявлений была приостановлена до принятия поправок, включающих в зону действия закона охотугодий. Федеральные законодатели внести соответствующие изменения в закон "о дальневосточном гектаре" и теперь возможность получить участок у граждан появиться с 1 октября 2017 года. До этого времени предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения, должны будут представить в органы власти документы, на основании которых будут утверждены предельные границы охотугодий. Планируется, что в результате значительная часть территории Приморья будет открыта для получателей дальневосточного гектара.

Получить гектар можно будет и на землях лесного фонда. Но использовать его граждане смогут в соответствии с Лесным кодексом, например, для пчеловодства или рекреационных целей.

Кроме того, последние изменения законодательства дают возможность получившим гектар гражданам, в случае, если его границы "наложились" на неучтенные земельные участки, границы населенных пунктов или зону "нельзя", изменять границы участка или выбрать другой.

В процессе реализации закона о дальневосточном гектаре возникают и другие трудности. В первую очередь специалисты отмечают нестабильную работу Федеральной информационной системы "На Дальний Восток". Вторая проблема, актуальная не только для Дальневосточного региона – отсутствие в государственном кадастре границ многих земельных участков, населенных пунктов и муниципальных образований.

Как отметила заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Наталья Сопова, на публичной кадастровой карте в настоящее время нет границы Приморья с Хабаровским краем, отсутствуют границы всех 158 муниципальных образований. В государственный кадастр внесены только 54 населенных пункта края из 659, а из числа стоящих на учете 1 миллиона 136 земельных участков границы оформлены у 730 тысяч.

"Белые пятна" на карте становятся причиной конфликтов, когда под дальневосточный гектар попадают дачные участки, частные дома и огороды. При этом защитить свои права на землю можно только в судебном порядке. По предложению председателя совета молодых депутатов Зарины Фардзиновой, в решение постоянного комитета была включена рекомендация органам местного самоуправления вести разъяснительную работу с населением о необходимости оформления своих участков.

Во время обсуждения вопроса была затронута тема комплексного освоения территории при предоставлении дальневосточного гектара. Как отмечают специалисты, в основном, граждане берут землю для индивидуального жилищного строительства, дачного, подсобного хозяйства, отдыха.

"Гектары берут либо для продолжения уже существующего собственного бизнеса, либо "для себя". Основная же задача закона – привлечение людей на территорию края и удержание здесь населения. К сожалению, сегодня нет комплексной системы освоения дальневосточного гектара и комплексных мер поддержки. Закон говорит о праве муниципальных образований создавать инфраструктуру в случае возникновения 20 смежных участков. В нашей ситуации, когда муниципалитеты в большинстве своем дотационные, а самостоятельно коммуникации и сети гражданам не подвести, это непосильные вложения для частника, говорить о развитии сложно. Главное, чтобы мы не столкнулись через 3-5 лет с тем, что эти гектары не осваиваются и в массовом порядке возвращаются обратно", - отметила Зарина Фардзинова.

Коллегу поддержал председатель комитета по экономической политике и собственности Законодательного Собрания Приморского края Александр Костенко: "Цель и задача реализации закона "о дальневосточном гектаре" состоит не в том, чтобы просто раздать землю, а в том, чтобы привлечь на Дальний Восток население, получить ресурс для развития предпринимательства, бизнеса. Оценивая реализацию закона, нам нужно понять, что делать дальше. Если нужны какие-то решения со стороны законодателей Приморского края, мы готовы обсуждать все предложения. В моем понимании – это шанс для органов местного самоуправления. Если кто-то хочет получить возможность для территориального развития, привлечения людей, то этим нужно заниматься комплексно". 

Анастасия Качимская