Давление на бизнес ослабят «Инвестиционным кодексом»

Новый пакет законов о защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в России, который с легкой руки вице-премьера Дмитрия Козака получил неофициальное название «инвестиционного кодекса», может быть принят уже в весеннюю сессию Госдумы, сообщает DEITA.RU по материалам Центра исследований проблем реальной экономики при РЭУ имени Г.В, Плеханова

Минфин разработал и внес на рассмотрение в правительство пакет соответствующих законопроектов, рассказал первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов. По его словам, в проекте закона Минфин закрепил обязательства государства вводить новые законы, негативно влияющие на бизнес, после завершения переходного периода.

В рамках закона от 1994 года федеральные законы вступают в силу на всей территории России через 10 дней после их опубликования, если в самом документе не указаны иные условия. Российскому бизнесу подготовиться к закону за 10 дней фактически невозможно. Если речь идет об изменениях в налоговом кодексе, то эти акты вступают в силу не раньше, чем через месяц со дня их опубликования, и не раньше 1ого числа очередного налогового периода по этому налогу.
На практике отсрочка, прописанная в законопроекте (если она в принципе прописана), составляет лишь несколько месяцев, а большинство законов вступает в силу либо с 1 июля (середина года), либо с 1 января (начало следующего года). Это приводит к тому, что бизнес-организации заваливают правительство просьбами (такие как торгово-промышленная палата, Российский союз промышленников и предпринимателей) и сам бизнес – перенести срок вступления в силу и дать подготовиться к изменениям. На этом фоне предложения Козака о двух-трехлетнем переходном периоде кажутся невозможной роскошью.

Немедленное введение любых инициатив – от налоговых изменений до санитарных и административных требований – должно быть недопустимым, поскольку ударяет по инвестиционным планам компаний и ухудшает условия для ведения бизнеса, считает вице-премьер. То же самое касается и криминализации видов предпринимательской деятельности.

Рассматриваемый пакет законопропроектов касается не только отсрочки, он, прежде всего, должен обеспечивать неизменность налоговых и других условий ведения бизнеса для тех, кто заключил соглашение с регионом и федеральными властями (соглашение о защите и поощрении капиталовложений, СЗПК), и взял на себя инвестиционные обязательства. Этот пакет законов заменит устаревшие акты, регламентировавшие инвестиции от 90х годов, и полностью защитит бизнес «с приданым» в виде инвестиционных соглашений.

По мнению экспертов Центра исследований проблем реальной экономики при РЭУ им. Плеханова (ЦИПРЭ), новая норма будет полезна для российского бизнеса. «Пока нормы российского права частично регулируют отношения и защищают иностранные инвестиции. 
Российский предприниматель сейчас такими положениями не защищен, а изменения законодательства часто застают бизнес врасплох.  Инвестиционный кодекс и должен устранить этот пробел. Кроме того, эта инициатива является условной демонстрацией  потепления инвестклимата, который находится под довольно сильным давлением на фоне санкций и уголовных расследований», - считают эксперты ЦИПРЭ.