Проект «Рыбного кластера» снова представили общественности в Приморье

Публичная защита проекта по разработке концепции, предварительного технико-экономического обоснования инвестиционного предложения по строительству Рыбопромышленного комплекса в Приморье прошла во Владивостоке 15 декабря. По словам экспертов, разработчикам удалось учесть многочисленные замечания и недостатки, выявленные в ходе первой защиты этого проекта в мае этого года, передает корреспондент ИА «Дейта».

Напомним, что закрытый конкурс на проектные работы по созданию Рыбопромышленного комплекса (РПК, он же «Рыбный кластер») был проведен в январе 2014 года АНО «Инвестиционное Агентство Приморского края» по поручению администрации Приморского края, победителем конкурса стал единственный участник – Московский филиал японского Исследовательского Института Номура (Nomura Research Institute, Ltd). Цена контракта с исполнителем составила более 28 миллионов рублей. Публичная защита проекта состоялась во Владивостоке 20 мая, в ходе нее в проекте экспертами были найдены многочисленные недоработки, объем которых позволял говорить о том, что представленный проект не соответствует техническому заданию. Проект был отправлен на доработку.

И вот через полгода разработчик представил новый вариант этого проекта. В этот раз отзывы экспертов были гораздо более лояльными. Определенные замечания были высказаны, но они не были такими глобальными, как в прошлый раз.

- Отчёт представляет собой профессиональный труд, выполненный на высоком международном уровне, направленный на долгосрочную перспективу развития отрасли. Считаем техническое задание на разработку выполненным, с учётом вышеизложенных замечаний, - считает заместитель председателя Общественного экспертного совета по привлечению инвестиций в Приморский край Денис Сарана.

После разгромной рецензии того же совета по привлечению инвестиций на первый вариант проекта, такой отзыв можно считать явным успехом.

В целом положительно оценивает представленный документ и председатель Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев:

- Разработчики проекта рыбопромышленного кластера основательно потрудились над отчётом, добавили большой раздел с маркетинговым прогнозом и финансовыми моделями. На мой взгляд, получился очень глубокий документ. Соглашусь с высказанным в ходе обсуждения предложением использовать этот отчёт как своеобразный учебный материал для чиновников разных ведомств, потому что консультанты очень грамотно и наглядно проранжировали многочисленные проблемы рыбохозяйственного комплекса.

Как следует из презентации, для реализации проекта РПК предлагается создать Корпорацию развития рыбной промышленности Приморского края, учреждаемую и финансируемую за счет инвестиций со стороны российских и иностранных частных инвесторов, государственных финансовых институтов и региональных властей. Корпорация будет финансировать строительство и владеть объектами РПК, которые будут передаваться в аренду операторам. Операторы объектов будут платить аренду (в размере 15% от стоимости капиталовложений в эти объекты в год) за счет средств, получаемых от субаренды объектов непосредственным пользователям объектов и услуг РПК. Кроме того, планируется, что Корпорация будет взымать комиссию в размере 5,5% за проведение аукционных торгов. Общие капиталовложения составят более 39 миллиардов рублей, срок возврата только самих средств, без учёта процентов, устанавливается приблизительно к 2036 году.

Именно предложенная экономическая схема вызвала большинство вопросов у экспертов.

- Судя по всему, ядром бизнеса Корпорации и, следовательно, всего РПК станет аукционная торговля или, другими словами, посредническая деятельность при торговле рыбой, - поясняет Денис Сарана. - При этом объёмы аукционной торговли с комиссией 5.5% должны быть не просто большие, по плану они превышают весь грузопоток, выгружаемый на РПК и «добавляют» часть рыбопродукции, только лишь оформляемой на судах в РПК. К сожалению, из отчёта не видно, в силу каких причин продавцы и покупатели рыбопродукции согласятся заплатить Корпорации 5.5% от стоимости своих контрактов и как их обязать это сделать.

- Любой крупный инвестиционный проект обязательно проходит стадию, на которой «выбраковываются» различные подходы. Институт Номура взял на себя важную (и порой неблагодарную) роль «выбраковщика», а для этого необходимо сначала предложить все возможные варианты, - отмечает Герман Зверев в своем блоге. - Для этого необходимо выстроить логику каждого из таких вариантов, отсюда и появилась интересная идея создания корпорации. Не стоит отбрасывать идею создания такой корпорации только потому, что пока предложен не очень убедительный и очень невыгодный для рыбаков способ финансирования корпорации. Совершенно очевидно, что для сооружения кластера потребуется более сложная финансовая модель, чем обычное бюджетное финансирование или коммерческое кредитование.