От пенсий до ИИ: как в Госдуме планируют перестраивать социальную политику

В наступившем году социальный блок Госдумы сосредоточит работу на ключевых инициативах в сфере регулирования рынка труда и расширения социальных гарантий. Об этом в интервью «Российской газете» рассказал председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

Комментируя возможную доиндексацию страховых пенсий, он отметил, что прогнозная инфляция закладывалась на уровне 6,8%, тогда как пенсии уже проиндексированы на 7,6%, а минимальный размер оплаты труда увеличен более чем на 20%. С февраля также будет проиндексирован ряд социальных выплат, включая материнский капитал, на уровень фактической инфляции. При этом Нилов подчеркнул, что законодательство предусматривает право правительства провести дополнительную индексацию пенсий при принятии соответствующего политического решения и наличии финансовых возможностей, однако говорить об этом сейчас преждевременно.

Говоря о материнском капитале, глава профильного комитета признал, что его рост в последние годы не успевал за увеличением стоимости квадратного метра жилья. Вместе с тем он напомнил, что сегодня система поддержки семей дополнена льготной ипотекой и другими мерами. По словам Нилова, в Госдуме прорабатываются инициативы по увеличению маткапитала темпами выше инфляции, а также по распространению этой выплаты на третьего и последующих детей. Сейчас такие решения принимаются на региональном уровне, однако комитет предлагает вывести их на федеральный формат.

Среди приоритетных направлений работы в 2026 году Нилов назвал поправки в трудовое законодательство, предполагающие большую гибкость форм занятости, а также более четкое регулирование переработок и компенсаций за них. Законопроект уже внесен правительством и в ближайшее время будет направлен в регионы и профильные структуры для обсуждения перед первым чтением.

Отдельное внимание, по его словам, уделяется защите работников с неполной занятостью. В комитете готовится инициатива об установлении минимальной стоимости рабочего часа, ниже которой работодатель не сможет оплачивать труд. Сейчас, отметил Нилов, при расчете исходя из МРОТ стоимость часа оказывается крайне низкой, что не обеспечивает достойного уровня доходов.

Также в работе находятся законопроекты о дополнительных трудовых гарантиях для женщин с детьми до трех лет, в частности об отмене испытательного срока при приеме на работу, о предоставлении дополнительных дней отпуска гражданским специалистам, получившим статус ветеранов боевых действий, а также о льготном зубопротезировании для ветеранов.

Затронул Нилов и тему трудовой миграции. Он заявил о необходимости корректировки системы патентов, чтобы они выдавались целевым образом — под конкретные виды работ. По его мнению, универсальные патенты не позволяют эффективно регулировать миграционные потоки и не способствуют привлечению квалифицированных специалистов именно в те сферы, где в них существует реальная потребность.

Оценивая ситуацию на рынке труда, глава комитета отметил, что уровень безработицы в России остается крайне низким, а в ряде отраслей сохраняется дефицит кадров. При этом государство располагает инструментами переподготовки специалистов, включая программы для пенсионеров и предпенсионеров. Существенных предпосылок для резкого роста безработицы, по его словам, сейчас нет, хотя точечные сокращения возможны.

В завершение Нилов прокомментировал влияние искусственного интеллекта на рынок труда. Он отметил, что конкуренция между специалистами и ИИ будет усиливаться, однако рассматривать технологии как угрозу не стоит. По его словам, искусственный интеллект должен использоваться как инструмент помощи — в том числе для объективной оценки права граждан на меры господдержки, оптимизации процессов и повышения эффективности государственного управления.