Министерство юстиции России вынесло на общественное обсуждение проект, которым предлагается повысить до десяти тысяч рублей минимальный размер задолженности, при котором судебные приставы смогут накладывать арест на имущество должника.
Одновременно в документе закрепляется норма, согласно которой арест может налагаться только в пределах суммы долга, необходимой для исполнения требований исполнительного документа. В Минюсте подчеркивают, что новый порядок обращения взыскания на имущество должен исключить ситуации, когда при незначительной сумме задолженности граждане сталкиваются с чрезмерными ограничениями, в том числе с блокировкой всех средств на счетах или запретом регистрационных действий в отношении всего принадлежащего им имущества. Предлагаемые изменения, как отмечают в ведомстве, направлены на соблюдение баланса между правами взыскателя и должника.
Как пояснила «Российской газете» член Ассоциации юристов России, управляющий партнер «Легес Бюро» Мария Спиридонова, в настоящее время арест имущества допускается при сумме взыскания свыше трех тысяч рублей. При этом данный порог распространяется именно на имущество, тогда как арест счетов и наличных денежных средств возможен при любой сумме долга.
По ее словам, в исполнительном производстве действует принцип соразмерности, согласно которому пристав обязан принимать меры, соответствующие объему требований. В первую очередь взыскание обращается на денежные средства, и только затем — на иное имущество. В случае если арест является несоразмерным, гражданин вправе обратиться к приставу, ведущему производство, с заявлением об отмене таких мер, ссылаясь на наличие других источников для погашения задолженности.
В Минюсте отмечают, что предлагаемые изменения направлены на формирование более справедливых условий исполнительного производства и усиление защиты прав граждан при обращении взыскания на их имущество и денежные средства.
При этом арест имущества не означает его немедленную реализацию. Должнику предоставляется время для погашения задолженности, и в случае ее уплаты арест снимается. Если долг не будет погашен, имущество подлежит продаже, а вырученные средства направляются на исполнение требований, после чего оставшаяся сумма возвращается владельцу.