Министерство юстиции России подготовило законопроект, направленный на усиление цифровизации исполнительного производства и расширение использования автоматизированных систем в работе Федеральной службы судебных приставов. В документе предусмотрена возможность применения искусственного интеллекта для отмены ограничительных мер, связанных с имуществом должников, а также значительное увеличение доли электронного взаимодействия с гражданами.
Владимир Груздев, председатель правления Ассоциации юристов России, в интервью «Российской газете» отметил, что законопроект направлен на улучшение текущих процедур с учетом практики последних законодательных изменений. Он напомнил, что с лета 2022 года в России уже разрешено принимать отдельные постановления судебных приставов автоматически, без участия сотрудников службы.
Новые поправки продолжают этот подход, закрепляя возможность автоматизированного выполнения ряда исполнительных действий, таких как наложение ареста на имущество, деньги и ценные бумаги. Ключевой задачей станет автоматическое снятие ареста после полного выполнения должником своих обязательств. По мнению Владимира Груздева, использование интеллектуальных систем значительно сократит сроки принятия процессуальных решений и ускорит отмену ограничений, ранее наложенных на должника и его имущество.
Отдельный раздел законопроекта касается защиты финансовых потоков от злоупотребления и незаконного вывода средств за границу. В настоящее время суммы, взысканные по исполнительным документам, перечисляются только на счета взыскателей, открытые в российских банках, что снижает риски легализации преступных доходов и уклонения от налогов.
Законопроект расширяет эту систему защиты, исключая возможность получения присужденных денежных средств представителями по доверенности. Это должно существенно ограничить возможные злоупотребления при получении взысканного имущества.
Кроме того, вводится дополнительное требование для взыскателей, направляя исполнительные документы напрямую в организации, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или другие регулярные доходы. В заявлении необходимо указывать реквизиты банковского или казначейского счета, открытого исключительно в российском банке. Это обеспечит перечисление средств только внутри российской банковской системы, даже если взыскание производится в обход судебных приставов. Аналогичное правило будет применяться и при предъявлении исполнительного листа непосредственно по месту работы должника.
Также законопроект уточняет порядок выполнения исполнительных действий в ночное время и нерабочие дни. Если точное время указано в исполнительном документе, отдельное разрешение не требуется. Примером могут служить документы, регулирующие порядок общения родителей или других родственников с ребенком, в том числе в выходные дни или с использованием видео- и аудиосвязи, даже если участники находятся в разных часовых поясах.
Существенные изменения касаются порядка уведомления граждан. В настоящее время ряд процессуальных документов, таких как постановления о возбуждении исполнительного производства и временном ограничении специальных прав (например, водительских удостоверений), подлежат обязательному личному вручению. В рамках цифрового обновления предлагается направлять копии таких документов в личный кабинет должника на портале «Госуслуги», что упростит и ускорит информирование участников исполнительного производства.