В России готовится масштабная реформа, способная существенно снизить финансовую нагрузку на владельцев загородной недвижимости.
Федеральная антимонопольная служба совместно с Союзом садоводов России завершила разработку проекта правительственного постановления, направленного на унификацию оплаты электроэнергии для миллионов дачников, сообщает ИА DEITA.RU.
Документ был представлен по итогам заседания межведомственной рабочей группы Правительственной комиссии по вопросам развития садоводства и огородничества. На сегодняшний день в сфере электроснабжения садовых некоммерческих товариществ сложилась парадоксальная ситуация, при которой добросовестные собственники оказываются в заведомо проигрышном положении.
Граждане, стремящиеся к финансовой независимости от соседей и предпочитающие заключать прямые договоры с энергосбытовыми организациями, вынуждены платить за свет значительно больше. В то же время те, кто остается на общем балансе СНТ, пользуются правом на льготный так называемый сельский тариф.
Как отмечает эксперт в сфере жилищно-коммунального хозяйства Дмитрий Бондарь, прозрачность расчетов оборачивается прямым финансовым убытком: как только владелец участка переходит на индивидуальный лицевой счет, он автоматически лишается права на понижающий коэффициент.
Это создает экономический барьер, удерживающий людей в рамках коллективных договоров, из-за которых целые поселки периодически накапливают многомиллионные долги перед поставщиками ресурсов. Чтобы устранить эту правовую коллизию, ФАС подготовила нормативную базу, которая установит единые правила игры на всей территории страны.
На данный момент практика применения скидок крайне неоднородна — преференции действуют лишь в 45 регионах, а их условия зависят от местных регламентов. Новый проект предполагает введение единого понижающего коэффициента в диапазоне от 0,7 до 1,0.
Ключевым нововведением станет полная независимость льготы от способа платежа: скидка будет применяться одинаково вне зависимости от того, оплачивает человек электричество через кассу правления или напрямую гарантирующему поставщику.
Кроме этого, правительство намерено полностью исключить географический фактор — право на субсидию не будет привязано к тому, находится ли участок в официальном сельском поселении или на землях иного назначения.
По оценке Бондаря, такая мера восстановит социальную справедливость и даст мощный стимул для массового перехода на прямые расчеты, что обезопасит энергорынок от накопления долгов целых массивов.
Параллельно участники совещания затронули вторую острую проблему, вызывающую массовое недовольство среди собственников дачных домов, — чрезмерно сложную процедуру признания постройки жилой. Сегодня легализация дома для круглогодичного проживания требует прохождения многоступенчатой бюрократической процедуры.
Помимо получения разрешения от органов местного самоуправления или специальной межведомственной комиссии, закон обязывает владельца заказывать техническое заключение у специалистов, состоящих в саморегулируемой организации.
Услуги таких экспертов стоят недешево, а ожидание документа затягивает процесс перевода строения в иной статус на многие месяцы. В качестве компромисса между упрощением жизни граждан и требованиями безопасности предложено отказаться от обязательного привлечения СРО, пишет «Парламентская газета».
Контроль за надежностью конструкций планируется сохранить за муниципальными комиссиями, однако избавить людей от необходимости оплачивать сторонних подрядчиков. Окончательное решение по этому вопросу пока вынесено за рамки текущего пакета документов и отправлено на дополнительную проработку профильными ведомствами.
Председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов уточнил действующие правовые механизмы, которые останутся актуальными независимо от принятия нового постановления.
До первого марта 2031 года продолжает действовать уведомительный порядок реконструкции садовых домов. Для проведения работ гражданам не потребуется получать разрешение администрации или направлять уведомление о планируемом строительстве.
После завершения модернизации объекта, если его технические характеристики изменились, необходимо провести государственный кадастровый учет. Если сведения о праве собственности уже присутствуют в базах данных, повторная регистрация не производится.
Единственным необходимым основанием для внесения изменений выступает технический план, который готовит аттестованный кадастровый инженер. Именно этот документ фиксирует новые параметры здания и его официальное назначение, после чего Росреестр обновляет Единый государственный реестр недвижимости, юридически закрепляя за бывшим садовым домом полноценный статус жилого помещения.