Владивосток:
+21°C
Во Владивостоке завершается подготовка к предстоящему отопительному сезону. В городе продолжается капитальный ремонт тепловых сетей, проводятся гидравлические испытания, проверяется готовность ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, школ и детских садов. О ходе подготовки, объемах финансирования, наиболее проблемных участках и готовности города к возможным авариям рассказал в интервью ИА DEITA.RU заместитель главы администрации Владивостока Роман Чернявский.
– На каком этапе сейчас находится подготовка города к отопительному сезону? Что уже выполнено и что предстоит сделать?
– Подготовка к отопительному сезону во Владивостоке идет круглогодично. В зимний период тепловики устраняют технологические повреждения, а после завершения отопительного сезона, начиная с мая, приступают к подготовке к следующей зиме.
Каждые две недели под моим руководством проходит штаб по подготовке к отопительному сезону. На этих совещаниях мы разбираем участки, где планируется замена тепловых сетей, обсуждаем сроки и возникающие проблемы. По мере приближения отопительного сезона совещания проводятся уже еженедельно.
В работе участвуют все основные ресурсоснабжающие организации города. Управление топливно-энергетического комплекса готовит план ликвидации аварийных ситуаций на сетях теплоснабжения. Кроме того, формируется штаб по проверке готовности, проводятся выезды на объекты.
Еще один важный этап – подготовка документов для получения паспорта готовности города к новому отопительному сезону. В том числе мы защищали схему теплоснабжения Владивостока в Министерстве энергетики России. Параллельно ресурсоснабжающие организации проверяют управляющие компании, школы, детские сады и другие учреждения.
Сейчас готовность города к отопительному сезону составляет около 85 %. Из 22 участков, которые были определены для замены или капитального ремонта тепловых сетей, на 18 работы уже полностью завершены, включая благоустройство. На четырех участках работы продолжаются. Основные мероприятия планируем закончить примерно к 5 октября.
На сроки повлиял и Восточный экономический форум. До его проведения и в период форума в городе действует режим тишины, когда масштабные работы вести нельзя. После завершения мероприятия также необходимо учитывать повышенную нагрузку на городскую инфраструктуру. Тем не менее, работы на большинстве участков удалось выполнить с опережением графика.
– Какой объем средств направлен на подготовку к отопительному сезону в этом году? На что в первую очередь пошли эти средства?
– В этом году на модернизацию системы теплоснабжения направлено около 1,5 миллиарда рублей. Речь идет о совокупном финансировании: средствах инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций, краевого и федерального бюджетов.
В первую очередь деньги направляются на замену наиболее проблемных участков тепловых сетей, капитальный ремонт и реконструкцию инфраструктуры. При этом администрация определяет приоритеты не произвольно. У нас есть так называемая тепловая карта города. Мы актуализировали ее и собираем данные как минимум за последние три года.
Мы смотрим, где происходило больше всего аварийных отключений и технологических повреждений, насколько изношен конкретный участок, когда сеть была введена в эксплуатацию и сколько абонентов от нее зависит. На основании этой информации формируется план ремонта.
У каждой ресурсоснабжающей организации есть собственная инвестиционная программа. Кроме того, город подает заявки на получение средств из краевого и федерального бюджетов. Для этого необходимо подготовить проекты и пройти государственную экспертизу.
В прошлом году при поддержке главы Владивостока было выделено 50 миллионов рублей на проектирование тепловых сетей. Это важное решение, поскольку наличие готовых проектов с государственной экспертизой позволяет обращаться за финансированием на их реализацию. Таким образом, проектирование дает возможность в дальнейшем привлекать дополнительные средства и увеличивать объемы ремонта.
Федеральное финансирование, в частности, разбивается на два года. В первый год средства направляются на закупку материалов и подготовительные мероприятия, а во второй – на завершение работ. Это переходящие средства, которые позволяют выполнять крупные проекты поэтапно.
– Какие наиболее проблемные участки тепловых сетей удалось отремонтировать перед зимой? Сколько километров сетей заменено или восстановлено?
– Один из наиболее показательных примеров – улица Фонтанная. В течение трех лет там ежегодно происходило по четыре-пять повреждений. Жители города постоянно видели «раскопки» и не всегда понимали, почему работы ведутся на одном и том же месте.
Проблема заключалась в том, что зимой невозможно было полностью заменить этот участок: от него запитано большое количество домов и учреждений. В холодный период при аварии у специалистов есть всего несколько часов, чтобы найти повреждение, заменить несколько метров трубы и восстановить подачу тепла. Иначе можно переморозить систему.
Летом, после подготовки проекта и прохождения государственной экспертизы, появилась возможность выполнить полноценную реконструкцию. В этом году участок от телестудии до Океанского проспекта был заменен полностью. Теперь, по оценке специалистов, в ближайшие 30-40 лет эту сеть не придется менять, если не произойдет внешнего повреждения.
В число значимых объектов также вошли участки на Пушкинской возле цирка, на Борисенко, Вилкова, Калинина и Светланской. На Светланской, в районе, который называют «Матроской», работы продолжаются. Там задействованы две крупные компании, чтобы ускорить завершение ремонта.
В прошлом году во Владивостоке заменили 27,9 километра тепловых сетей. В этом году на данный момент выполнена замена 24 километров. После завершения гидравлических испытаний, которые должны закончиться в сентябре, планируем добавить еще примерно три-четыре километра. Таким образом, рассчитываем выйти на показатель около 27,9 километра и в этом году.
Всего в городе насчитывается около 1,5 тысячи километров тепловых сетей. Ежегодные объемы замены зависят от финансирования, но не только от него. Во Владивостоке очень сложные условия для проведения работ: высокая транспортная нагрузка, узкие улицы, перепады высот, большое количество коммуникаций под землей. Нельзя просто перекрыть крупную магистраль на длительный срок – необходимо обеспечить проезд скорой помощи, пожарных и другого транспорта.
Например, на Пушкинской работы приходилось выполнять отдельными отрезками примерно по 40 метров, поскольку полностью перекрыть улицу было невозможно. Если бы подрядчик мог открыть всю траншею сразу, ремонт занял бы значительно меньше времени. Но в условиях города приходится одновременно учитывать интересы жителей, бизнеса, учреждений и экстренных служб.
– Когда ожидается начало отопительного сезона? От каких погодных условий будет зависеть дата подачи тепла?
– Мы ориентируемся на прогнозы гидрометеорологических служб и действующий порядок начала отопительного сезона. Важным фактором является среднесуточная температура воздуха: если она в течение пяти дней подряд держится ниже 8 градусов, принимается решение о начале отопительного сезона.
В этом году глава города поставил задачу заранее подготовить систему, чтобы запуск прошел организованно. Окончательное решение будет оформлено постановлением главы города. Без соответствующего постановления начать отопительный сезон невозможно.
Предварительно мы ориентируемся на первую половину октября. Более точное понимание появится после ближайшего штаба, когда будет ясно, как ресурсоснабжающие организации завершают работы на тепловых сетях.
При запуске системы важно не только подать тепло от источника, но и обеспечить правильное заполнение сетей, работу тепловых узлов и готовность внутридомовых систем. Здесь многое зависит от управляющих компаний и ТСЖ.
Границы ответственности необходимо понимать четко. ДГК вырабатывает тепло, затем оно поступает в магистральные и распределительные сети. ВПЭС отвечает за сети до стены дома. После входа в дом ответственность за внутридомовые системы лежит на управляющей компании или ТСЖ.
Именно управляющие организации должны своевременно открыть тепловые узлы, провести промывку, опрессовку и подготовку внутридомовых сетей. Если в одном подъезде или квартире батареи горячие, а в другой части дома холодные, проблема может быть связана не с ресурсоснабжающей организацией, а с завоздушиванием, нарушением гидравлики, сужением диаметра труб или отсутствием промывки.
– Какие меры предусмотрены на случай сильных морозов и аварийных ситуаций? Достаточно ли резервных мощностей и аварийных бригад?
– В прошлом году в период пиковой нагрузки в городе было задействовано 20 аварийных бригад. В этом году поставлена задача увеличить их количество до 24. В это число входят не только бригады «Примтеплоэнерго», ВПЭС и ДГК, но и подрядные организации, которые работают на сетях.
Это необходимо для того, чтобы при одновременном возникновении нескольких технологических повреждений в разных районах города не ждать, пока одна бригада завершит работу и только после этого сможет выехать на другой объект.
В случае аварии специалисты действуют максимально оперативно. В среднем на устранение экстренного повреждения требуется около пяти-шести часов.
Каждая жалоба на холод в доме рассматривается отдельно. Формируется комиссия, в которую входят представители ресурсоснабжающих организаций, управляющей компании и городских служб. Обычно в течение суток определяется причина проблемы.
Количество обращений также помогает понять масштаб ситуации. Если поступает одна-две жалобы из дома, вероятнее всего, проблема локальная и связана с конкретной квартирой или внутридомовой системой. Если обращений десять, пятнадцать или двадцать, это уже сигнал о возможной системной проблеме, и к проверке подключаются специалисты ресурсоснабжающих организаций.
Кроме того, администрация организует оперативные штабы и работает в режиме 24/7. При серьезных отключениях к решению вопросов привлекаются краевые структуры. Аварийные бригады работают в любое время суток и при любой погоде – и в сильные морозы, и в жару.
Мы понимаем, что полностью исключить технологические повреждения невозможно: тепловые сети, как и любая сложная инфраструктура, изнашиваются. Но задача города – сокращать аварийность, заранее выявлять наиболее проблемные участки, обновлять сети и обеспечивать максимально быстрое реагирование.
За последние пять лет аварийность в теплосетях Владивостока снизилась примерно на 40%, а за последний отопительный сезон – примерно на 10–12%. Это результат работы специалистов, которые ежедневно занимаются подготовкой инфраструктуры, ремонтом и устранением аварий. Наша задача – сохранить эту динамику и сделать предстоящий отопительный сезон максимально стабильным для жителей города.
